Решение № 2А-1742/2021 2А-1742/2021~М-1542/2021 М-1542/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1742/2021

Дело №2а-1742/2021

УИД 23RS0051-01-2021-002262-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тимашевск

26 июля 2021 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре судебного заседания Ворониной М.В.,

с участием помощника прокурора Тимашевского района Стажковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тимашевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой Тимашевкого района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в результате которой обнаружена страница сайта в сети «Интернет», расположенная по адресу: https://stuffglower.info/siena-italiya.html, на которой размещена информация о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в области незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности. Кроме того, распространение информации о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров посредством сети Интернет фактически предоставляет возможность их приобретения, что может повлечь вред здоровью при его употреблении и противоречит указанным требованиям закона, поэтому прокурор вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями и просит их удовлетворить.

Помощник прокурора Тимашевского района Стажковая А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в зал судебного заседания не явился будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Выслушав помощника прокурора района, исследовав письменные доказательства, оценив их, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, суд считает, что требования административного иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Тимашевкого района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в результате которой обнаружена страница сайта в сети «Интернет», расположенная по адресу: https://stuffglower.info/siena-italiya.html, на которой размещена информация о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства в области незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Кроме того, распространение информации о продаже наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров посредством сети Интернет фактически предоставляет возможность их приобретения, что может повлечь вред здоровью при его употреблении и противоречит указанным требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 №3-Ф3 «С наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Согласно ст.ст. 228-228.4 УК РФ незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов является преступлением.

В силу п. 2 ч. 2 ст.5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» от 29.12.2010 № 436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Доступ к информации, размещенной на указанных страницах свободный, последняя распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование, и распространение - отсутствуют.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, о способах и местах культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, пропаганда каких- либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами, в том числе, Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий табака и последствий потребления табака».

Употребление наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров может повлечь угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также интересам Российской Федерации, её субъектов и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Аналогичная норма закреплена ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

Согласно ст. 2, п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 указанной статьи, основаниями для включения в реестр сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

В силу п.п. 2 и 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором) и оператором реестра.

Согласно данным сервиса https://www.reg.ru/ регистратором доменного имени https://stuffglower.info/siena-italiya.html является «Porkbun LLC», местом нахождения которого является США и установить владельца сайта не представилось возможным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Тимашевского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте: https://stuffglower.info/siena-italiya.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив его в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Южному Федеральному округу (<...>).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, но подлежит немедленному исполнению.

Полный текст решения изготовлен 28.07.2021 года.

Председательствующий