Решение № 2-541/2019 2-541/2019~М-434/2019 М-434/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-541/2019

№ 2-541/2019

56RS0019-01-2019-000582-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года город Орск

Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кравцовой Е. А.,

при секретаре Алышове С.Ф.,

с участием представителя истца - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Орска Дергович В.П.,

представителя ответчика ООО «Карьера» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьера» об обязании организовать и провести технического диагностирования внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Орска Оренбургской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьера» (далее – ООО «Карьера») в котором просил обязать ответчика в срок до 01.05.2019 года организовать и провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по адресам: пер. Архангельский, <адрес>а; <адрес>, 1а, 3, 3а, 5, 56; <адрес>, 3а, 9а; <адрес>, 36б, 38а; <адрес>, 2а; <адрес>; <адрес>а; <адрес>б; пер. Машиностроителей, <адрес>; <адрес>, 11а, 16, 16а, 22, 8, 9; <адрес>, 21а, 21б, <адрес>, 1б, 2а, 2б, 28, 30, 4, 6, 6а.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района в соответствии с указанием прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ № в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка жилищного законодательства в отношении ООО «Карьера».

Установлено, что ООО «Карьера» располагается по адресу: <адрес>. Основным видом деятельности ООО «Карьера» является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Карьера» получило бессрочную лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №.

В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на управлении ООО «Карьера» находилось 38 многоквартирных дома на территории <адрес>, в которых необходимо провести техническое диагностирование газового оборудования.

Так, ООО «Карьера» на основании договоров управления оказываются услуги по управлению (обслуживанию) общим имуществом следующих многоквартирных домов, в которых истек нормативный срок службы газопровода (30 лет со дня его ввода в эксплуатацию): <адрес>, <адрес>а; <адрес>, 1а, 3, 3а, 5, 56; <адрес>, 3а, 9а; <адрес>, 36б, 38а; <адрес>, 2а; <адрес>; <адрес>а; <адрес>б; пер. Машиностроителей, <адрес>; <адрес>, 11а, 16, 16а, 22, 8, 9; <адрес>, 21а, 21б, <адрес>, 1б, 2а, 2б, 28, 30, 4, 6, 6а в <адрес>.

По информации филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> (Орскмежрайгаз) в многоквартирных домах по пер. Архангельский, <адрес>а; <адрес>, 1а, 3, 3а, 5, 56; <адрес>, 3а, 9а; <адрес>, 36б, 38а; <адрес>, 2а; <адрес>; <адрес>а; <адрес>б; пер. Машиностроителей, <адрес>; <адрес>, 11а, 16, 16а, 22, 8, 9; <адрес>, 21а, 21б, <адрес>, 1б, 2а, 2б, 28, 30, 4, 6, 6а в <адрес> истек нормативный срок службы газового оборудования – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Факт уведомления ООО «Карьера» о неисполнении своей обязанности, как управляющей организации по заключению договоров о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования многоквартирных домов, находящихся на управлении, со специализированной организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, подтверждается письмом филиала АО «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург» в лице филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в <адрес> (Орскмежрайгаз) (далее – Орскмежрайгаз).

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 уточнила исковые требования, поскольку в части многоквартирных домов по адресам: пер. Архангельский, <адрес>, 1а, 3а, 56, <адрес>, 3а, ответчиком данные нарушения устранены, просила обязать ответчика устранить нарушения по оставшимся адресам. Просила установить срок для организации и проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ООО «Карьера» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что ООО «Карьера» уже заключило договор с ООО «Техногазсервис» о проведении и организации технического диагностирования внутренних газопроводов МКД, которые находятся в их управлении. Согласно графику проведения данных работ, работы будут проводится в период с февраля по ноябрь 2019 года, в связи с этим просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ООО «Карьера» уже проводит необходимую работу.

Представитель третьего лица Орскмежрайгаз в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491, пункт 5 которых в состав общего имущества включает внутридомовую инженерную систему газоснабжения, состоящую из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 21 данного Перечня закрепляет, что управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации" и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

Судом установлено, что ООО «Карьера» на основании договоров управления оказываются услуги по управлению (обслуживанию) общим имуществом следующих многоквартирных домов <адрес>: пер. Архангельский, <адрес>а; <адрес>, 1а, 2, 3, 3а, 5, 50, 52, 54, 54а, 56; <адрес>, 3а, 5, 7, 9а, 11, 13, 17; <адрес>, 36б, 38а, 40; <адрес>, 2а; <адрес>, 7, 9, 11, 11а, 21, 23, 25, 27, 29; <адрес>, 2а, 2б; <адрес>б; пер. Машиностроителей, <адрес>, 13, 17; <адрес>, 8, 9, 11, 11а, 15, 16, 16а, 22, 40, 45, 47, 47а, 51, 51а, 51б, 53; <адрес>; <адрес>, 6, 8; <адрес>, 21а, 21б, <адрес>, 1б, 2а, 2б, 23, 25, 28, 30, 4, 6, 6а; пер. Тихий, <адрес>; <адрес>, 16, 18.

В августе 2017 года, а также ДД.ММ.ГГГГ Орскмежрайгаз направлял в адрес ООО «Карьера» уведомления о необходимости технической диагностики внутридомового газового оборудования (относящегося к общему имуществу собственников МКД) с истекшим нормативным сроком службы, составляющим 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию. Копию заключения по результатам технического диагностирования указанного оборудования просили предоставить в Орскмежрайгаз.

Как следует из справки Государственной жилищной инспекции по <адрес> №пр от ДД.ММ.ГГГГ, на основании письма <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ комиссией проводилась проверка по соблюдению жилищного законодательства в сфере обеспечения безопасности использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ООО «Карьера». В ходе работы выявлены нарушения, а именно: ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах, выразившееся в не проведении технического диагностирования внутридомового газового оборудования в МКД (общее имущество многоквартирных домов в части внутридомового газового оборудования определен перечнем в Приложении № к договору возмездного оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования) в связи с истечением нормативного срока службы со дня ввода в эксплуатацию этих домов, для определения остаточного ресурса системы газоснабжения и планирования дальнейших ремонтных работ.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Карьера» в лице директора ФИО4, действующей на основании Устава (Заказчик) и ООО «Техногазсервис» в лице директора ФИО5, действующего на основании Устава (Исполнитель) заключен договор № на проведение технического диагностирования внутренних газопроводов. Согласно данному договору, Заказчик поручает, а Исполнитель, на основании Свидетельства об аттестации Лаборатории неразрушающего контроля ООО «Техногазсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязуется провести работы по техническому диагностированию внутренних газопроводов, проложенных внутри зданий от их наружной строительной конструкции до мест размещения бытового газоиспользующего оборудования, а Заказчик – принять и оплатить выполненную работу (п. 1.1 договора). В течение пяти дней с момента получения заявки, Стороны на основании заявки Заказчика в соответствии с действующей нормативной технической документацией определяют, а при необходимости уточняют объекты работ, в том числе перечень необходимых материалов и информации, а также сроки проведения работ (п. 4.1 договора).

К настоящему договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью: Приложение №. Список и стоимость объектов диагностирования внутренних газопроводов в МКД ООО «Карьера»; Приложение №. График диагностирования внутренних газопроводов в МКД ООО «Карьера» (п. 6.5 договора).

Как следует из материалов дела, в 2019 году ООО «Тезногазсервис» составлены заключения по техническому диагностированию наружного вводного и внутреннего газопровода на участке от газопровода-ввода до отключающих устройств перед бытовым газоиспользующим оборудованием жилых домов по адресам: <адрес>, пер. Архангельский, <адрес>, 1а, 3а, 56, <адрес>, 3а.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований законодательства, техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в МКД, ответчиком произведена не во всех многоквартирных домах, которые обслуживает ООО «Карьера».

Довод представителя ответчика о том, что ООО «Карьера» уже проводит вышеуказанную работу не может быть принят судом во внимание, поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком не устранены нарушения требований законодательства в многоквартирных домах, указанных истцом.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга, к ООО «Карьера» об обязании организовать и провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в вышеперечисленных многоквартирных домах, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представителем ответчика заявлено ходатайство об установлении срока для устранения выявленных нарушений до конца 2019 года.

С учетом ходатайства ответчика, предоставленных суду документов, суд считает возможным установить срок для организации и проведения технического диагностирования внутридомового газового оборудования по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ООО «Карьера» в пользу муниципального бюджета «<адрес>» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Карьера» об обязании организовать и провести технического диагностирования внутридомового газового оборудования – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Карьера» организовать и провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес>, 5, <адрес>, 36б, 38а, <адрес>, 2а, <адрес>, пер. Машиностроителей, <адрес>, 11а, 16, 16а, 22, 8, 9, <адрес>, 21а, 21б, <адрес>, 1б, 2а, 2б, 28, 30, 4, 6, 6а, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карьера» государственную пошлину, в размере 300 (триста) рублей в бюджет муниципального образования <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е. А. Кравцова

Решения в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е. А. Кравцова