Решение № 2-162/2025 2-162/2025~М-123/2025 М-123/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2-162/2025

Дело № 2-162/2025

УИД: 33RS0016-01-2025-000222-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Шубёнкиной Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора Селивановского района Мищенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района Владимирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области о возложении обязанности в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку несанкционированной свалки на участке, расположенном по следующим координатам: N55.816684, Е 41.745117.

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Селивановского района Владимирской области 26.02.2025 года, установлено, что на земельном участке в МО СП Новлянское Селивановского района Владимирской области, расположенном по координатам: N55.816684, Е 41.745117, находится свалка, включая бытовые и строительные отходы, а также мусор. Оборудованные контейнеры и другие приспособления для сбора мусора, а также опознавательные знаки, санкционирующие размещение бытовых отходов мусора на данной территории, отсутствуют. Наличие несанкционированной свалки на территории МО СП Новлянское негативным образом сказывается на состоянии окружающей природной среды и может вызвать возникновение опасных заболеваний среди населения, чем нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. ст. 41, 42 Конституции РФ.

В судебном заседании старший помощник прокурора Селивановского района Мищенко В.В. поддержал требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО СП Новлянское Селивановского района, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования прокурора Селивановского района признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска разъяснены и понятны. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела (л.д. 25).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Нормами ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в числе принципов охраны окружающей среды называет ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3 ст. 8 Закона об отходах установлено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой Селивановского района проверки исполнения администрацией МО СП Новлянское Селивановского района требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что на земельном участке, расположенном в МО СП Новлянское Селивановского района по координатам: N55.816684, Е 41.745117 находится свалка, включая бытовые и строительные отходы, а также мусор, что подтверждается актом проверки от 26.02.2025г., фототаблицей и не оспаривается ответчиком (л.д. 7, 8).

От представителя ответчика поступило письменное заявление о признании иска, которое, в силу ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает возможным принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

Таким образом, исковые требования прокурора Селивановского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, об обязании администрации МО СП Новлянское Селивановского района произвести уборку несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном по координатам: N55.816684, Е 41.745117 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Возлагая на ответчика вышеуказанную обязанность, суд соглашается с заявленным прокурором сроком - в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, поскольку указанный истцом срок для устранения нарушений требований законодательства Российской Федерации, по мнению суда, отвечает требованиям разумности, является необходимым и достаточным для устранения нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Селивановского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение Новлянское Селивановского района Владимирской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести уборку несанкционированной свалки на участке, расположенном по следующим координатам: N55.816684, Е 41.745117.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья И.А. Воронова