Решение № 2А-1273/2023 2А-1273/2023~М-1254/2023 М-1254/2023 от 24 декабря 2023 г. по делу № 2А-1273/2023

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-003188-57

Производство № 2а –1273/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Новиковой Н.Н.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцковой Н.А.,

административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В иске ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить по месту жительства или по месту фактического нахождения для регистрации в отношении осуждённого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который по отбытию срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 08 лет и следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

5) запрещение посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

В обоснование иска указано, что приговором Бельского районного суда Тверской области от 12 февраля 2019 г. ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 12 февраля 2019 г. В срок назначенного ФИО1 наказания зачтено время содержания под стражей с 12 февраля 2019 г. по день вступления приговора в законную силу. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 06 ноября 2020 г. ФИО1 освобожден от оставшейся части наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 02 месяца 15 дней. Приговором Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 06 апреля 2021 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 03 месяца, без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение, примененное на основании постановления Бологовского городского суда Тверской области от 06 ноября 2020 г. в отношении ФИО1 отменено. На основании ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бельского районного суда Тверской области от 12 февраля 2019 г. и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 06 апреля 2021 г. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 02 июня 2020 г. приговор Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 06 апреля 2021 г. в отношении ФИО1 изменен: в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ признано состояние здоровья ФИО1, обстоятельством, смягчающим его наказание; смягчено наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – до 02 лет 01 месяца; по ст. 70 УК РФ – до 02 лет 10 месяцев. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислен со дня вступления приговора в законную силу – 02 июня 2021 г. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания ФИО1 зачтено время содержания его под стражей с 06 апреля 2021 г. до дня вступления приговора в законную силу. В остальном приговор оставлен без изменения. По приговору Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 06 апреля 2021 г. в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив. Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, осужденный ФИО1 по отбытию срока наказания освобождается 06 февраля 2024 г. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления в отношении него административного надзора и ограничений. Также пояснил, что после освобождения намерен выехать и проживать по адресу: <адрес>.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 08 лет, а также административные ограничения в соответствии с заявленными в иске.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Проверив доводы административного истца, заслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Бельского районного суда Тверской области от 12 февраля 2019 г. ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 03 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания исчислен с 12 февраля 2019 г. В срок назначенного ФИО1 наказания зачтено время содержания под стражей с 12 февраля 2019 г. по день вступления приговора в законную силу.

Вступившим в законную силу постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 06 ноября 2020 г. ФИО1 освобождён от оставшейся части наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 02 месяца 15 дней.

Приговором Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 06 апреля 2021 г. ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 03 месяца, без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ, условно-досрочное освобождение, примененное на основании постановления Бологовского городского суда Тверской области от 06 ноября 2020 г. в отношении ФИО1 отменено. На основании ст. 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Бельского районного суда Тверской области от 12 февраля 2019 г. и окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с 06 апреля 2021 г.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 02 июня 2020 г. приговор Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 06 апреля 2021 г. в отношении ФИО1 изменен: в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ признано состояние здоровья ФИО1, обстоятельством, смягчающим его наказание; смягчено наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ – до 02 лет 01 месяца; по ст. 70 УК РФ – до 02 лет 10 месяцев. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислен со дня вступления приговора в законную силу – 02 июня 2021 г. В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания ФИО1 зачтено время содержания его под стражей с 06 апреля 2021 г. до дня вступления приговора в законную силу. В остальном приговор оставлен без изменения.

По приговору Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 06 апреля 2021 г. в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив.

По отбытию срока наказания осужденный ФИО1 освобождается 06 февраля 2024 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 22 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 19 июля 2021 г. По прибытию был распределен в отряд № 2, в настоящее время отбывает наказание в отряде № 4. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. В центре трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области трудоустроен на участок «Переработка овощей» на должность подсобного рабочего. К труду относится удовлетворительно, замечаний от мастерского состава не поступало. К работам без оплаты труда (согласно ст. 106 УИК РФ) относится удовлетворительно. За время отбывания срока наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 4 взыскания. За добросовестное отношение к труду и примерное поведение имеет 4 поощрения. В обращении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, выводы для себя не всегда делает правильные. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях проводимых в отряде в ИУ участия не принимает. В коллективе держится обособленно. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и личных свиданий, отношениями дорожит. Имеет исковые обязательства. Иск погашается из заработной платы, личной заинтересованности в погашении иска у осужденного нет. Вину в совершенном преступлении признал полностью. По выводу администрации ИК-7 осужденный ФИО1 не встал на путь исправления.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и общественной опасности совершенного преступления, а также поведения в период отбытия наказания, учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 г.) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца д. <адрес>, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 25 декабря 2023 г.