Постановление № 5-116/2026 от 2 марта 2026 г.

УИД 79RS0002-01-2026-000081-69

Дело № 5-116/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 марта 2026 г. г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Шелепанова И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>), расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>,

у с т а н о в и л:

30.12.2025 в 10 часов 20 минут старшим инспектором УВМ УМВД России по <адрес> ФИО2 по результатам проверочных мероприятий установлен факт нарушения юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, а именно: 02.09.2025 в 11 часов 40 минут на территории, расположенной за зданием «<данные изъяты>», расположенного вблизи адреса: ЕАО, <адрес> Б, гражданка Китая <данные изъяты> осуществляла трудовую деятельность в качестве замерщика без оформления.

В судебном заседании законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3 не оспаривал вину общества в совершении административного правонарушения, в данное время предприятие не работает, у них отсутствуют финансы, просил назначить наказание в виде приостановлении деятельности.

Выслушав пояснения законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (п. 1).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Как видно из материалов дела, 02.09.2025 в 11 часов 40 минут установлен факт нарушения юридическим лицом ООО «<данные изъяты>» порядка привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина Китая ФИО4 в период с 01.08.2025 по 02.09.2025 без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а именно: 02.09.2025 в 11 часов 40 минут на территории, расположенной за зданием «<данные изъяты>», расположенного вблизи адреса: ЕАО, <адрес> Б, гражданка Китая ФИО5 осуществляла трудовую деятельность в качестве замерщика.

Таким образом, гражданка иностранного государства осуществляла трудовую деятельность без соответствующих разрешений.

Гражданка Китая ФИО6 привлечёна к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе: рапортами от 09.12.2025, распоряжением от 24.11.2025, объяснениями ФИО7, актом проверки от № от 19.12.2025, постановлением по делу об административном правонарушении №м от 02.09.2025, протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> от 30.12.2025, фотоматериалами и другими материалами.

Действия ООО «<данные изъяты>» правильно квалифицированы по части 2 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных КоАП РФ, и полагает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.

Учитывая характер правонарушения, данные о юридическом лице, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным применить административное наказание в виде приостановления деятельности, поскольку считает, что оно будет соответствовать конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечит реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 2 ст.18.15, статьями, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (ИНН <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток, по адресу юридического лица: ЕАО, <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Шелепанова