Решение № 7-406/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 7-406/2019

Судья Никитенко Т.Н. дело № 7-406/2019


РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 05 июня 2019 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя министра финансов Ставропольского края ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 15 апреля 2019 года,

установил:

постановлением заместителя министра финансов Ставропольского края ФИО1 № № от 18.12.2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 15 апреля 2019 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в краевой суд, заместитель министра финансов Ставропольского края ФИО1 просит отменить решение судьи, как вынесенное с нарушением процессуального и материального права. Указывает, что оснований для прекращения производства по делу не было.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, заслушав представителя министерства финансов Ставропольского края ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи не нахожу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ наступает за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 15.14 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.3 КоАП РФ, составляет один год.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 07.04.2017 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 07.04.2018 года.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, в силу части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ при пересмотре решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таком положении и с учетом невозможности ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, правовые основания для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу заместителя министра финансов Ставропольского края ФИО1–оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ленинского районного суда города Ставрополя от 15 апреля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.15.3 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов