Решение № 2-129/2019 2-129/2019(2-3849/2018;)~М-3909/2018 2-3849/2018 М-3909/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-129/2019

Дело № 2-129/2019

УИД: 26RS0029-01-2018-006827-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края под председательством

судьи Лихомана В.П.,

при секретаре Шурдумове А.Х.,

с участием

представителя истицы ФИО1 ФИО2,

представителя ответчика

администрации г. Пятигорска и

третьего лица МУ «Управление архитектуры,

строительства и жилищно-коммунального

хозяйства администрации г. Пятигорска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Пятигорском городском суде Ставропольского края гражданское дело № 2-129/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Пятигорска о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

В исковом заявлении истица и в судебном заседании ее представитель, в обоснование заявленных исковых требований суду сообщили, что на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ей принадлежит гараж литер «Д» с кадастровым номером <адрес> общей площадью 28,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Ввиду своего преклонного возраста и отсутствия необходимости использования данного нежилого здания по назначению в качестве гаража, она произвела его реконструкцию с целью использования в качестве подсобного строения вспомогательного (хозяйственного) назначения, как летней кухни. Работы по переустройству гаража проводились по проекту, разработанному Союзом архитекторов России (Кавминводская организация АПМЗ г. Пятигорск от 12-2014-АР) без изменения наименования.

В соответствии с актом экспертного исследования №, составленным Пятигорским филиалом ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка нежилого помещения – гаража, не противоречит требованиям санитарно-гигиенических, технических, строительных противопожарных норм и правил и обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта. Все работы по перепланировке и переустройству выполнены согласно правилам СниП.

В соответствии с экспертным исследованием №, проведенным Пятигорским филиалом ФБУ Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, строение литер «Д» по просп. <адрес> по своим конструктивным характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к гаражам, и не может быть использовано в качестве гаража (отсутствуют ворота). По своим объемно-планировочным и конструктивным характеристикам строение литер «Д» по просп. <адрес> соответствует строениям подсобного (хозяйственного) назначения (летняя кухня).

На основании имеющихся документов она - истица, обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю (Росреестр) о внесении изменения в данные государственного кадастрового учета Росреестра, в части изменения наименования нежилого объекта литер «Д» «Гараж» - в нежилое строение вспомогательного типа «Летняя кухня», однако ей было отказано по тем основаниям, что в составе приложенных документов отсутствует документ - основание для изменения наименования объекта учета. Разрешительным документом, который рассматривается в качестве основания для соответствующего изменения наименования нежилого объекта, является постановление администрации г. Пятигорска или решение суда.

Она обратилась с заявлением в администрацию г. Пятигорска о сохранении права собственности на нежилое помещение – объект литер «Д» «гараж», расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, после произведенной реконструкции (перепланировки), на что получила ответ о невозможности рассмотрения этого вопроса.

По мнению истицы, строение литер «Д» после перепланировки не противоречит требованиям санитарно-гигиенических, технических, строительных противопожарных норм и правил и обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта, не создает угрозу их жизни и здоровью и соответствует назначению «Летняя кухня».

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда по гражданскому делу по иску администрации г. Пятигорска к ФИО1 о сносе самовольной постройки установлено, что протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на собрании обсуждался вопрос о возможности реконструкции (перепланировки) гаража литер «Д», с изменением назначения для использования данного нежилого помещения как летней кухни в прежних размерах и площади. Возражений от собственников не поступило.

Собственники помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> дали согласие на реконструкцию гаража литер «Д» для дальнейшего его использования как строения подсобного (хозяйственного) назначения «Летняя кухня».

В связи с вышеизложенным, истица считает, что произведенная ею реконструкция не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, каких-либо нарушений технических норм не имеется.

Следовательно, нежилое строение гараж литер «Д», обшей площадью 28,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, по мнению истицы, может быть сохранено в реконструированном/перепланированном состоянии, как нежилое помещение литер «Д», с последующей целью его использования как подсобного строения вспомогательного (хозяйственного) назначения «Летняя кухня».

По изложенным основаниям ФИО1 в исковом заявлении и ее представитель ФИО2 в судебном заседании, уточнив требования, просили суд сохранить нежилое помещение (литер «Д» - гараж), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в реконструированном состоянии, с изменением его наименования на летнюю кухню, общей площадью 28,1 кв.м, с признанием за ней - ФИО1, права собственности на нежилое помещение литер «Д» - летняя кухня, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Истица в судебное заседание не явилась и не уведомила суд о причинах неявки, заявив через представителя ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Также не явился представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, заявивший ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель ответчика администрации г. Пятигорска и третьего лица муниципального учреждения «Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Пятигорска» в судебном заседании возражал в отношении иска ФИО1, в виду с отсутствием разрешения на реконструкцию, которая, по его мнению, является самовольной, в связи с чем просил суд разрешить спор в соответствии с действующим законодательством.

Заслушав объяснения представителей истицы, ответчика и третьего лица, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит гараж литер «Д» с кадастровым номером № общей площадью 28,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, реконструкцию которого она произвела без получения разрешения органа местного самоуправления с целью использования в качестве подсобного строения вспомогательного (хозяйственного) назначения, как летней кухни. Работы по переустройству гаража проводились по проекту, разработанному Союзом архитекторов России (Кавминводская организация АПМЗ <адрес> от 12-2014-АР) без изменения наименования.

В соответствии с актом экспертного исследования №, составленным Пятигорским филиалом ФБУ Северо-Кавказский РЦСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка нежилого помещения – гаража, не противоречит требованиям санитарно-гигиенических, технических, строительных противопожарных норм и правил и обеспечивают безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию объекта. Все работы по перепланировке и переустройству выполнены согласно правилам СниП.

В соответствии с экспертным исследованием №, проведенным Пятигорским филиалом ФБУ Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ, строение литер «Д» по просп. <адрес> по своим конструктивным характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к гаражам, и не может быть использовано в качестве гаража (отсутствуют ворота). По своим объемно-планировочным и конструктивным характеристикам строение литер «Д» по просп. <адрес> соответствует строениям подсобного (хозяйственного) назначения (летняя кухня).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения и требует внесения изменения в технический паспорт объекта недвижимости.

Градостроительным кодексом РФ не предусмотрены последствия самовольной реконструкции нежилого помещения, в связи с чем, исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации, суд на основании ч. 3 ст. 4 Градостроительного кодекса РФ полагает возможным применить к данным правоотношениям положения ст. 29 ЖК РФ, предусматривающей последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.

Статья 29 ЖК РФ (пункт 4) предусматривает возможность сохранения такого помещения в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта ООО Краевое Экспертное Учреждение «Гарант-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного по результатам назначенной по делу судом экспертизы, реконструированное нежилое помещение литер «Д» с кадастровым номером № по адресу: <адрес> находится в границах выделенного земельного участка; имеет готовность 91% (без отделочных работ 9%); соответствует требования Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение эксперта является подробным и мотивированным, выполнен лицом, имеющим необходимую квалификацию, выводы эксперта являются последовательными, непротиворечивыми и также не противоречат требованиям ст. 67 ГК РФ об относимости, допустимости и достоверности доказательств, кроме того не оспорено ответчиком в условиях состязательности гражданского процесса, в связи с чем может служить доказательством обстоятельств, на которые истица ссылается на основание своих требований.

Доказательства того, что в результате произведенной истицей реконструкции нарушены права и законные интересы граждан либо создана угроза их жизни или здоровью, также отсутствуют.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход права и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждения юстиции.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

Статьей 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Пятигорска о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на него, удовлетворить полностью.

Сохранить нежилое помещение литер «Д» - гараж, общей площадью 28,1 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с изменением его наименования на летнюю кухню.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение литер «Д» - летняя кухня, общей площадью 28,1 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, через Пятигорский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.П. Лихоман