Решение № 2А-237/2025 2А-237/2025~М-150/2025 М-150/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-237/2025

Дело №2а-237/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Петрушиной Е.С.,

при помощнике ФИО1,

с участием: административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайоннаой ИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в котором просят взыскать с ФИО2 задолженность по налогам в общей сумме 51 руб., в том числе: земельный налог за 2016 год в размере 51 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

На основании статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав административного ответчика, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьёй 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования здание, строение, сооружение.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год в размере 186 руб.

Поскольку недоимка по вышеуказанному налогу не была погашена в установленные сроки, налоговым органом были начислены пени.

В адрес ФИО2 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки и пени по земельному налогу в размере 136,02 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2016 год в размере 186 руб.

Поскольку недоимка по вышеуказанному налогу не была погашена в установленные сроки, налоговым органом были начислены пени.

В адрес ФИО2 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты недоимки и пени по земельному налогу в размере 196,29 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный в требовании срок ФИО2 задолженность не уплатила, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по земельному налогу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу инспекции задолженности, который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что задолженность по пени до настоящего времени налогоплательщиком не уплачена, в связи с чем Межрайонная ИФНС №15 по Оренбургской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Разрешая требования административного истца, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции статьи, действовавшей на момент направления требований) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что задолженность по земельному налогу и пени на дату выставления требования № не превысила 3 000 руб., срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был праве обратиться до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговая инспекция обратилась в октябре 2019 года, то есть с пропуском указанного шестимесячного срока.

Таким образом, учитывая пропуск процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, суд полагает, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание с ФИО2 пени.

Кроме того, в Тоцкий районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО2 налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, налоговым органом также пропущен шестимесячный срок подачи административного искового заявления со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 26 октября 2017 года №2465-О, положения статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока удовлетворению не подлежит, так как доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с административным исковым заявлением в Тоцкий районный суд Оренбургской области заявителем в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №15 России по Оренбургской области удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года.

Судья Е.С. Петрушина