Решение № 12-377/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-377/2017

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2017 год г.Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Аксенов А.А., при секретаре Бекешевой Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица председателя ТСЖ «Элит-1» ФИО1 на постановление Службы Жилищного надзора Астраханской области № <№> от 12.09.2017г.,

у с т а н о в и л:

Постановлением Службы жилищного надзора Астраханской области № <№> от 12.09.2017г., должностное лицо председатель ТСЖ «Элит-1» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000рублей.

Будучи не согласным с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой и просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании должностное лицо, привлеченное к административной ответственности, не присутствовало, извещено.

В судебном заседании представитель Службы жилищного надзора Астраханской области не присутствовал, извещался.

Судья, исследовав представленные материалы, копию административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Ответственность по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту жилых домов.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет его собственник.

Вопросы управления в многоквартирных домах решаются в соответствии с разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которому право выбора способа управления принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Субъектом указанного административного правонарушения является управляющая организация в тех случаях, если ей согласно статье 162 ЖК РФ переданы функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилых домов и (или) жилых помещений.

Таким образом, с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания, Правил эксплуатации, субъектом административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является либо собственник жилого дома, либо лицо, действующее от имени собственников - управляющая организация.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 7.07.2017г., актом проверки № <№> от 13.07.2017г., протоколом об административном правонарушении от 3.08.2017г.

Существенных нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах, установленных санкцией ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В совокупности представленных доказательств по делу, учитывая их взаимную связь, достоверность и достаточность, суд не усматривает оснований для отмены постановления Службы жилищного надзора Астраханской области от 12.09.2017г. в отношении должностного лица, поскольку оно вынесено законно и обоснованно.

Выводы должностного лица Службы жилищного надзора Астраханской области о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются обоснованными.

Доводы жалобы не опровергают имеющиеся по делу доказательства о совершении должностным лицом административного правонарушения.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено с учетом обстоятельств дела, подтверждено совокупностью исследованных доказательств, являются законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление Службы Жилищного надзора Астраханской области № <№> от 12.09.2017г. - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Астраханский областной суд.

Судья А.А. Аксенов