Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-206/2019 М-206/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-225/2019

2а-225/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 мая 2019 года г. Порхов.

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.

с участием старшего помощника прокурора Порховского района Гультяевой И.Н.,

при секретаре Юхневич К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Порховскому району на основании ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора и вменении административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 был осужден Островским районным судом Псковской области 26.01.2009 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений и с учетом изменений внесенных по Постановлению Псковского районного суда от 26.05.2017 года, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Наказание ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления отбывал в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области в п. Середка Псковского района Псковской области, откуда освободился по отбытию срока наказания 22 декабря 2017 года. После освобождения ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Порховскому району, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под действие административного надзора. В период с 11 декабря 2018 года по 10.04.2019 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток. ФИО1 не имеет постоянной регистрации на территории Российской Федерации, нигде не работает, в " Центре занятости населения" в качестве безработного не состоит и по вопросу трудоустройства не обращался, не имеет документов, удостоверяющих личность, так как паспорт им утерян, проживал без регистрации в д. <адрес>, в настоящее время переехал в д. <адрес>, где также проживает без регистрации, по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, на учетах в психоневрологическом и наркологическом кабинетах не состоит. В связи с тем, что указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, освободившегося из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную судимость, административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание в местах, осуществления продажи и употребления алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала, изложив доводы аналогичные, изложенным в заявлении. Кроме того указала, что постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Порховского района от 27.05.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток, что также свидетельствует о склонности ФИО1 к совершению противоправных деяний.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился. Пояснил, что он живет на случайные заработки, так как ранее по месту работы, где он работал без заключения трудового договора, но по 12 часов в день, он получал незначительную заработную плату на которую невозможно было существовать. В деревне за случайные хозяйственные работы пенсионеры в основном производят расчет спиртными напитками, после употребления которых, даже в незначительном количестве и в праздник его привлекали к ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Вместе с тем, свою вину в совершении административных правонарушений признает. Он осознает, что в связи с наличием у него непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с требованиями закона ему может быть установлен административный надзор и административные ограничения.

Выслушав участников судебного заседания исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего административный иск ОМВД, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступлений; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 той же статьи предусмотрены следующие основания установления административного надзора: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Островского районного суда был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений и с учетом изменений внесенных по Постановлению Псковского районного суда от 26.05.2017 года, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден по отбытию наказания 22 декабря 2017 года.

Согласно справке ОМВД России по Порховскому району от ДД.ММ.ГГГГ и копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 в период с 11.12.2018 года по 10.04.2019 года, то есть в течении года совершил четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а равно ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ и ст.19.15 ч.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Из заявления ОМВД, характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданной участковым уполномоченным, адресной справки, характеристики, выданной Администрацией сельского поселения «Славковская волость», следует, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживает без регистрации в д. <адрес>, не работает, на учете в качестве безработного не состоит, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности, жалоб от граждан на него не поступало.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит административный иск ОМВД России по Порховскому району обоснованным.

Предлагаемый ОМВД к установлению ФИО1 срок административного надзора не выходит за пределы срока погашения его судимости, который в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет после отбытия наказания. Предлагаемые административные ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание в местах продажи и употребления алкогольной продукции в розлив, предусмотрены ст. 4 закона № 64-ФЗ и являются обязательными.

В силу п. 2 ч. 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора, устанавливаемого ФИО1, следует исчислять со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Порховскому району к ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор на срок три года со дня вступления настоящего решения в законную силу с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание в местах продажи и употребления алкогольной продукции в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2019 года.

Судья: подпись В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда В.В. Сиротенко

Решение в апелляционном порядке не обжаловано. Вступило в законную силу.