Решение № 2-621/2025 2-621/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-621/2025

38RS0017-01-2025-000647-40


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года г. Нижнеудинск

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Рычковой Н.С., при секретаре судебного заседания Мельниковой А.А., с участием прокурора Роднёнок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело номер обезличен по иску Нижнеудинского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта,

УСТАНОВИЛ:

Нижнеудинский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги», в обоснование требований сослался на следующие обстоятельства. Нижнеудинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе Тайшетского участка пассажирских обустройств - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД», ее оснащения необходимыми устройствами в целях соблюдения безопасного нахождения граждан.

Установлено, что по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Ук расположен перрон, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен и пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, кадастровый номер обезличен;

по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Худоеланскaя расположен перрон, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен и пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. II, кадастровый номер обезличен;

по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Хингуй расположен перрон, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен и посадочная платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, 11,12, кадастровый номер обезличен, пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. II, кадастровый номер обезличен, пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер обезличен, лит. III, кадастровый номер обезличен;

по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Курят расположена посадочная платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен и посадочная платформа площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. II, кадастровый номер обезличен;

по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Уда-2 расположен перрон, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен, посадочная платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, I1, I2, кадастровый номер обезличен, пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. II, кадастровый номер обезличен и пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. III, кадастровый номер обезличен;

по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Алгашет расположен перрон, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен и посадочная платформа, площадью номер обезличен кв.м., кадастровый номер обезличен;

по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, г. Алзамай расположен перрон, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен, пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. II, кадастровый номер обезличен и пассажирская платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер обезличен, лит. III, кадастровый номер обезличен;

по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, 4616 км расположена посадочная платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. I, кадастровый номер обезличен и посадочная платформа, площадью номер обезличен кв.м., инвентарный номер номер обезличен, лит. II, кадастровый номер обезличен.

B соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «O железнодорожном транспорте» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг.

Согласно пункту 15 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденных постановлением Правительства РФ номер обезличен от дата обезличена, при оказании услуг по использованию инфраструктуры должны соблюдаться установленные требования по обеспечению безопасности жизни и здоровья пассажиров.

В соответствии со статьей 80 Федерального закона от дата обезличена № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» владельцы инфраструктур должны обеспечивать качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах.

Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов.

На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания, связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

В соответствии с пунктом 1.1 Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от дата обезличена номер обезличенр, они разработаны на основе действующих законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, стандартов ОАО «РЖД», норм и правил, содержащихся требования по обеспечению безопасности граждан на железнодорожном транспорте, устанавливают единые требования к пассажирским платформам, в части обеспечения безопасности пассажиров.

Согласно требованиям к пассажирским платформам поверхность платформы должна быть ровной, без выбоин, не допускать скопление воды, обладать противоскользящими свойствами (пункт 6.1).

В соответствии с пунктом 5.2 «Национальный стандарт РФ ГОСТ P 58172-2018. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах», утвержденного приказом Росстандарта РФ от дата обезличена номер обезличен-ст, поверхности платформ и сходы должны быть ровными, не иметь нарушений покрытия, не допускать скопление воды.

Согласно требованию пункта 6.8 ГОСТ P 58172-2018 таблички с номерками платформ должны расположатся в непосредственной близости к вывескам с названиями остановочного пункта, и позволять однозначно определить принадлежность номера к той или иной платформе.

B ходе выездных проверок на станциях Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай Восточно-Сибирской железной дороги установлены нарушения требований ГОСТ P 58172-2018, Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан.

В нарушение пунктом 5.2, 6.8 ГОСТ Р 58172-2018, пункта 6.1 Требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан поверхности платформ имеют нарушения покрытия, выбоины допускающие скопления воды, не установлены таблички с номерами платформ.

B целях устранения выявленных нарушений законодательства, дата обезличена прокурором внесено представление начальнику Тайшетского участка Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД».

Из ответа на представление от дата обезличена следует, что выявленные в ходе проверок нарушения будут устранены в соответствии с утвержденным планом мероприятий.

Однако в ходе проверки Нижнеудинской транспортной прокуратурой факты устранения выявленных нарушений требований законодательства не подтверждены, составлены соответствующие акты.

Поверхности пассажирских платформ станций Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай Восточно-Сибирской железной дороги неровные, имеют место на всем протяжении платформ просадки верхнего слоя, дефекты пассажирских платформ в виде щелей, перепадов по высоте, выбоин, трещин, уступов.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пассажирские платформы являются частью объекта социальной инфраструктуры, в связи с чем, должны соответствовать предъявляемым к ним требованиям, обеспечивать качественное обслуживание пассажиров.

Приведенные выше положения действующего законодательства обязывают владельцев инфраструктур железнодорожного транспорта содержать железнодорожные платформы в надлежащем состоянии, отвечающем всем предъявляемым требованиям, что способствует обеспечению безопасности жизни и здоровья, находящихся на их территории лиц. Законные права пассажиров на получение безопасных для жизни и здоровья услуг по перевозке железнодорожным транспортом не могут зависеть от даты постройки и ввода в эксплуатацию пассажирских обустройств.

Таким образом, исходя из требований действующего законодательства, обязанность по содержанию объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры в надлежащем состоянии возложена на собственника объектов, то есть на ОАО «РЖД».

Наличие выявленных нарушений содержания объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры в пределах Тайшeтского участка пассажирских обустройств - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО РЖД» в границах Нижнеудинского района Иркутской области создает препятствия к доступу на объект социальной инфраструктуры, опасность для жизни и здоровья пассажиров, которые имеют проездной документ и находятся на пассажирских платформах непосредственно перед поездкой в поезде или после нее, угрозу причинения вреда их имуществу.

Несоблюдение требований законодательства является нарушением конституционных прав граждан, в том числе о защите прав пассажиров закрепленных в статьях 18,19, 27, 41 Конституции Российской Федерации.

Данное исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный круг лиц, чьи права и интересы нарушаются невыполнением ОАО «РЖД» требований законодательства о защите прав пассажиров, и привлечь их к участию в деле в качестве истцов не представляется возможным.

С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Нижнеудинский транспортный прокурор просит суд обязать открытое акционерное общество «ФИО2 железные дороги» устранить выявленные нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе Тайшетского участка пассажирских обустройств - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», ее оснащения необходимыми устройствами в целях соблюдения безопасного нахождения граждан, а именно:

выровнять поверхность пассажирских платформ, устранить неровности, просадки верхнего слоя, дефекты пассажирских платформ в виде щелей, перепадов по высоте, выбоин, трещин, уступов на станциях Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»;

установить таблички с номерами платформ на станциях Худоеланскaя, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алзамай Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД»;

установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных требований один год со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Роднёнок А.А. уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, в том числе с учетом предоставленных актов осмотра пассажирских платформ от дата обезличена, дата обезличена, дата обезличена. дата обезличена, из которых следует, что выявленные нарушения на сегодняшний день не устранены, просила требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» по доверенности ФИО1 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении требований отказать, дополнительно суду пояснил, что при выделении финансирования поставка, размещение и установка табличек планировалась до конца дата обезличена года. Однако согласно телеграмме ЦЗ-1 ФИО3 № исх-номер обезличен от дата обезличена по оптимизации расходов по перевозочным видам деятельности на дата обезличена год, в условиях снижения в текущем году объемов перевозок грузов и соответствующих доходов, с учетом решений принятых на совещании у генерального директора - председателя правления ОАО «РЖД» дата обезличена, поставка и установка вывесок будет запланирована на дата обезличена год. Согласно предоставленных ДПО мероприятий, утвержденных дата обезличена начальником дирекции ВС ДПО ФИО4 - замечания по устранению нарушений покрытия пассажирских платформ и установлению табличек с номерами платформ на станциях Худоеланскaя, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» будет произведено до дата обезличена и установление табличек до конца дата обезличена года.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Требованиями части 4 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью; соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства.

В соответствии со статьей 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от дата обезличена номер обезличен «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон РФ от дата обезличена номер обезличен), потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от дата обезличена номер обезличен, организации независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, обязаны оказать услугу, качество которой соответствует договору и обязательным требованиям, предусмотренным законом в установленном порядке.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от дата обезличена № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 18-ФЗ) пассажиры - физические лица, имеющие намерение воспользоваться или пользующиеся услугами по перевозке пассажиров, как потребители, пользуются всеми предусмотренными законодательством Российской Федерации правами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации.

Федеральным законом № 17-ФЗ инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования определена, как транспортная инфраструктура, включающая в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование инфраструктуры здания, строения, сооружения, устройства и оборудование; железнодорожный переезд определен, как пересечение в одном уровне автомобильной дороги с железнодорожными путями, оборудованное устройствами, обеспечивающими безопасные условия пропуска подвижного состава железнодорожного транспорта и транспортных средств.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 17-ФЗ, железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

На основании части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Из пункта 1 статьи 21 Закона о железнодорожном транспорте следует, что железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 41 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от дата обезличена номер обезличен, зарегистрированных в Минюсте России дата обезличена номер обезличен (далее - Правила от дата обезличена номер обезличен) владелец инфраструктуры обязан содержать все элементы железнодорожного пути, сооружения и устройства инфраструктуры, в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.

Согласно статье 80 Устава железнодорожного транспорта перевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, сохранность перевозимых багажа, грузобагажа. движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием, своевременную доставку багажа, грузобагажа. Пассажирские вагоны, а также вокзалы и другие сооружения, предназначенные для обслуживания пассажиров, должны содержаться в исправном техническом состоянии и соответствовать требованиям строительных и санитарных норм, правил, других нормативных документов. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, оборудованные навесами и павильонами, а также пешеходные настилы, тоннели, мосты в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Согласно пункту 41 раздела IV «Обслуживание сооружений и устройств железнодорожного транспорта» данных Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта от дата обезличена номер обезличен (далее - Правила), владелец инфраструктуры обязан содержать все элементы железнодорожного пути, сооружения и устройства инфраструктуры, в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.

Исходя из смысла пункта 3 статьи 1, пункта 2 статьи 20 Федерального закона от дата обезличена № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» следует, что функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из принципов доступности, безопасности и качества оказываемых услуг. Владельцы инфраструктур, другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда.

Приказом Госстандарта от дата обезличена номер обезличен-ст утвержден «ГОСТ Р 58172-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах» (далее - ГОСТ Р 58172-2018).

Настоящий стандарт распространяется на процессы, связанные с обслуживанием пассажиров и посетителей на территории железнодорожных остановочных пунктов и устанавливает требования к набору, качеству и потребительским характеристикам услуг, отражающих специфику и отличительные особенности обслуживания пассажиров и посетителей на территории остановочных пунктов различных категорий.

Согласно пункту 5.2 ГОСТ Р 58172-2018 поверхности платформ и сходов должны быть ровными, не иметь нарушений покрытия, не допускать скопления воды. Согласно пункту 6.8 таблички с номерами платформ должны располагаться в непосредственной близости к вывескам с названиями остановочного пункта и позволять однозначно определить принадлежность номера к той или иной платформе.

Кроме того, распоряжением ОАО «РЖД» от дата обезличена номер обезличенр введены в действие требования к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, которые устанавливают единые требования к пассажирским платформам в части обеспечения безопасности пассажиров (далее - Требования).

Разделом 3 Требований установлено понятие платформы пассажирской железнодорожной - сооружение, представляющее собой специально расположенную рядом с железнодорожными путями и приподнятую по отношению к ним площадку, предназначенную для посадки и высадки пассажиров в вагоны.

На основании пунктов 6.1 и 6.3 Требований поверхности платформ и сходов должны быть ровными, без выбоин, не допускать скопления воды, обладать противоскользящими свойствами. Применяемый в проекте вид покрытия должен быть твердым, прочным, ремонтопригодным и экологичным. Выбор видов покрытия следует принимать в соответствии с их целевым назначением и с учетом возможных предельных нагрузок.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в собственности ОАО «РЖД» находятся:

с дата обезличена перрон, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Ук;

с дата обезличена перрон, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Худоеланская;

с дата обезличена перрон, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; с дата обезличена посадочная платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; с дата обезличена пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; с дата обезличена пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Хингуй;

с дата обезличена посадочная платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв. м.; посадочная платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Курят;

с дата обезличена перрон, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; с дата обезличена посадочная платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; с дата обезличена пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Уда-2;

с дата обезличена перрон, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; с дата обезличена посадочная платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, станция Алгашет;

с дата обезличена перрон, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; пассажирская платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, г. Алзамай;

с дата обезличена посадочная платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м.; посадочная платформа, дата обезличена года постройки, площадью номер обезличен кв.м., расположенные по адресу: Иркутская область, Нижнеудинский район, 4616 км.

Нижнеудинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе Тайшетского участка пассажирских обустройств - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД», в ходе которой на станциях Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай Восточно-Сибирской железной дороги установлены нарушения требований пунктов ГОСТ P 58172-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги на железнодорожном транспорте. Требования к обслуживанию пассажиров на остановочных пунктах» к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан.

Так, в ходе проведенных дата обезличена и дата обезличена помощником Нижнеудинского транспортного прокурора, дата обезличена помощником Нижнеудинского транспортного прокурора совместно с начальником Тайшетского участка Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств ФИО5 осмотра платформ, принадлежащих ответчику, установлено, что на станции Курят неровности пассажирской береговой платформы, дефекты в виде щелей, перепадов высот, трещины, выступы металлической конструкции. На основной пассажирской платформе установлены неровности покрытия, дефекты в виде трещин, щелей. Таблички с номерами платформ на основной пассажирской платформе не установлены;

на станции Худоеланская и Хингуй платформы имеют неровности, просадки верхнего слоя, дефекты в виде щелей, перепадов по высоте, выбоин, трещин, уступов. Таблички с номерами платформ не установлены;

на станции Алгашет на береговых пассажирских платформах установлены неровности пассажирских платформ в виде щелей, перепадов по высоте, трещины; таблички с номерами платформ установлены;

на станции Ук на береговой пассажирской платформе выявлены неровности, металлические петли, трещины. На островной пассажирской платформе между 1 и 2 путями выявлены дефекты в виде трещин, щелей, выбоин. Таблички с номерами платформ на островных пассажирских платформах между 1 и 3 и между 1 и 2 путями не установлены;

на станции Уда-2 установлены неровности поверхности островной пассажирской платформы между 1 и 2 путями, дефекты в виде перепадов высот. Таблички с номерами платформ на островных пассажирских платформах между 1 и 2 путями и между 1 и 3 путями не установлены;

на станции Алзамай на береговой платформе, островной пассажирской платформе между 1 и 3 путями, островной пассажирской платформе между 1 и 2 путями установлены неровности пассажирских платформ, допускающие скопление воды, просадки верхнего слоя, дефекты в виде щелей, трещин, перепадов по высоте, выбоин, уступов. Таблички с номерами платформ на островных пассажирских платформах между 1 и 2 путями и 1 и 3 путями не установлены.

В подтверждение указанных доводов прокурором представлены и судом исследованы акты осмотров от дата обезличена, дата обезличена, дата обезличена и фототаблицы к ним.

В связи с выявленными нарушениями Нижнеудинским транспортным прокурором в адрес начальника Тайшетского участка Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских сооружений - филиала ОАО «РЖД» ФИО5 внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав пассажиров.

Из ответа на представление прокурора, подписанного начальником Центральной дирекции пассажирских обустройств Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств - филиала ОАО «РЖД» ФИО4 от дата обезличена следует, что представление рассмотрено, по итогам проведенного дата обезличена совещания у начальника Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала ОАО «РЖД» решено начальнику Тайшетского производственного участка ФИО5 выполнить работы по ремонту поверхности платформ – срок до дата обезличена; представлен план мероприятий по устранению несоответствий выявленных при проверке Нижнеудинской транспортной прокуратуры.

На основании постановления заместителя начальника Восточно-Сибирского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту от дата обезличена номер обезличен должностное лицо ФИО5 за оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг (нарушение пунктов 5.2, 6.8 ГОСТ Р 58172-2018- поверхности платформ на станциях Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай имеют нарушения покрытия, допускающие скопления воды, не установлены таблички с номерами платформ) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что согласно предоставленному плану мероприятий, утвержденному дата обезличена начальником дирекции Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств ФИО6, мероприятия по устранению выявленных нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе Тайшетского участка пассажирских обустройств – структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств по станциям Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай будут произведены: ремонт асфальтового покрытия (устранение трещин в асфальтовом покрытии) пассажирских платформ в срок до дата обезличена; таблички с номерами платформ будут приобретены в 2026 году и установлены при поступлении.

Вместе с тем, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств устранения вышеуказанных нарушений ответчиком не представлено.

Напротив, судом установлено и не оспаривается ответчиком, что до настоящего времени поверхности пассажирских платформ на станциях Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай неровные, на всем протяжении платформ имеются просадки верхнего слоя, дефекты пассажирских платформ в виде щелей, перепадов по высоте, выбоин, трещин, уступов. Помимо этого, на станциях Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алзамай не установлены таблички с номерами платформ.

При этом суд принимает во внимание, что после внесения представления прокурором дата обезличена о необходимости устранения допущенных нарушений на станциях Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай ответчиком планировалось их устранение, в частности ремонт поверхности платформ, замена негодной плитки до дата обезличена, включение в заявку на дата обезличена г.г. табличек с номерами платформ до дата обезличена, однако, данные работы выполнены не были.

Кроме того, само по себе декларирование ответчиком выполнения вышеуказанных работ, путем внесения их в план мероприятий, не свидетельствуют о том, что ответчиком данные мероприятия будут реально выполнены.

Ссылка ответчика о том, что в соответствии с представленным в материалы дела планом мероприятий по устранению выявленных нарушений при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе Тайшетского участка пассажирских обустройств – структурного подразделения Восточно-Сибирской предусмотрено производство ремонта покрытия пассажирских платформ со сроком исполнения до дата обезличена, а также приобретение в 2026 году табличек с номерами платформ и их установку при поступлении является несостоятельной, поскольку, в материалы дела не представлены документы, подтверждающие работы по ремонту покрытия пассажирских платформ, а также приобретение табличек с номерами платформ и их установку на пассажирские платформы, не представлены сметы, заключенные договоры на выполнение данных работ и другие документы, подтверждающие реальное планирование и выполнение работ.

Представленные ответчиком акты от дата обезличена и дата обезличена о производстве работ по ремонту поверхности на пассажирских платформах станции Хингуй, Курят, Уда-2, Худоеланская, Алзамай, Ук, Алгашет не могут быть приняты во внимание судом как доказательства, опровергающие выявленные при проведении проверки нарушения, поскольку находятся не только в противоречии с предоставленным самим ответчиком планом мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе Тайшетского участка пассажирских обустройств – структурного подразделения, утвержденным начальником дирекции Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств ФИО4 дата обезличена, то есть уже после составления предоставленных актов от дата обезличена и дата обезличена, но и опровергаются предоставленными актами осмотров с фототаблицами, составленными помощником прокурора совместно с начальником Тайшетского участка Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств ФИО5 дата обезличена.

Следует отметить, что бремя доказывания отсутствия возможности устранить выявленные прокурором нарушения законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, ее оснащения необходимыми устройствами в целях соблюдения безопасного нахождения граждан возложено на ответчика, как собственника имущества. Вместе с тем таких доказательств ответчиком не представлено.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик ОАО «РЖД», являясь собственником данных объектов и субъектом транспортной инфраструктуры, обязано обеспечивать безопасность пассажиров и посетителей на территории специально расположенной рядом с железнодорожными путями, предназначенной для посадки и высадки пассажиров в вагоны, то есть реализовывать определенную государством систему правовых, экономических, организационных и иных мер. Вместе с тем, судом установлено и ответчиком не опровергнуто, что до настоящего времени нарушения действующего законодательства в данной части ответчиком не устранены, что создает угрозу жизни и здоровью пассажиров и иных посетителей, угрозу причинения вреда их имуществу.

Доводы же стороны ответчика о том, что предъявленные к ним требования

без указания перечня конкретных действий, которые необходимо выполнить ответчику для устранения нарушений носят абстрактный характер, являются несостоятельными, поскольку в предъявленных Нижнеудинским транспортным прокурором к ОАО «РЖД» требованиях указаны конкретные меры по устранению выявленных нарушений, которые истец просит обязать выполнить ответчика, а вид, характер, состав, перечень, объем и иные параметры работ, необходимых для устранения выявленных нарушений законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры в целях соблюдения безопасного нахождения граждан на территории специально расположенной рядом с железнодорожными путями, предназначенной для посадки и высадки пассажиров, определяются ОАО «РЖД» самостоятельно в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно частям 1, 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая обстоятельства дела, объем, характер и сложность работ, обязанность по выполнению которых судом возложена на ответчика, иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также требования разумности, суд считает возможным установить ответчику срок устранения выявленных нарушений законодательства в области безопасности движения железнодорожного транспорта, предложенный стороной истца - в течение дата обезличена со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Нижнеудинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги», ИНН номер обезличен, ОГРН номер обезличен обязанность в течение дата обезличена со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта при содержании объектов пассажирской железнодорожной инфраструктуры, находящихся на балансе Тайшетского участка пассажирских обустройств - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции пассажирских обустройств – структурного подразделения Центральной дирекции пассажирских обустройств – филиала отрытого акционерного общества «Российские железные дороги», а именно выровнять поверхность пассажирских платформ, устранить неровности, просадки верхнего слоя, дефекты в виде щелей, перепадов по высоте, выбоин, трещин, уступов на станциях Нижнеудинского района Иркутской области: Худоеланская, Хингуй, Курят, Уда-2, Ук, Алгашет, Алзамай;

установить таблички с номерами платформ на станциях Нижнеудинского района Иркутской области Худоеланскaя, Хингyй, Курят, Уда-2, Ук, Алзамай.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Рычкова

В мотивированном виде решение суда изготовлено 28.08.2025.