Решение № 2А-39/2025 2А-39/2025(2А-558/2024;)~М-567/2024 2А-558/2024 М-567/2024 от 19 января 2025 г. по делу № 2А-39/2025

УИД 28RS0006-01-2024-001165-79

Дело № 2а-39/2025 (№ 2а-558/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием

прокурора Голоуниной Н.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО2, действующего на основании доверенности от 1 января 2025 года № 39/12-2,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика - адвоката ФИО6, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований суду пояснив, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден:

6 ноября 2019 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного статьёй 264.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

20 марта 2020 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

8 июля 2020 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «В» части 2 статьи 158 УК РФ, пункту «З» части 2 статьи 111 УК РФ и приговорён к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14 марта 2024 года освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

28 декабря 2023 года ФИО1 решением Благовещенского городского суда установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Бурейского муниципального округа <адрес>;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета посещения увеселительных заведения (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрета пребывания на территориях и в помещениях специализированных детских учреждений (яслей, детских садов, школ, детских больниц и поликлиник, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, детских игровых зон и иных детских учреждениях).

26 марта 2024 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

Находясь под административным надзором ФИО1 совершил административные правонарушения:

- 26 марта 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, назначено административное наказание в виде административного штрафа;

- 2 мая 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- 7 мая 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- 4 июня 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, назначено административное наказание в виде обязательных работ;

- 10 июня 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ;

- 27 октября 2024 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским районным судом, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 10 суток;

- 27 октября 2024 года по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 12 суток;

- 6 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 10 суток.

Учитывая совершение ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, просил суд на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложить дополнительные административные ограничения, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Предстоятель административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме. Просил суд их удовлетворить как законные и обоснованные. Просил суд возложить дополнительные административные ограничения на ФИО1, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал в полном объёме.

Представитель административного ответчика - адвокат ФИО6 поддержал позицию своего доверителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден:

6 ноября 2019 года приговором Бурейского районного суда Амурской области за совершение преступления, предусмотренного статьёй 264.1 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

20 марта 2020 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 135 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

8 июля 2020 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «В» части 2 статьи 158 УК РФ, пункту «З» части 2 статьи 111 УК РФ и приговорён к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14 марта 2024 года освобождён из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

28 декабря 2023 года ФИО1 решением Благовещенского городского суда установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы Бурейского муниципального округа <адрес>;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета посещения увеселительных заведения (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрета пребывания на территориях и в помещениях специализированных детских учреждений (яслей, детских садов, школ, детских больниц и поликлиник, детских спортивных, музыкальных, художественных школ, детских игровых зон и иных детских учреждениях).

26 марта 2024 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Проживает вместе с сожительницей. В злоупотреблении спиртных напитков замечен не был. Жалобы от соседей и жителей посёлка не поступало. В течении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру спокоен, адекватно оценивает окружающую обстановку, стиль общения в зависимости от ситуации.

В ходе судебного заседания установлено, что находясь под административным надзором ФИО1 в течении одного года совершил 6 административных правонарушений.

- 26 марта 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, назначено административное наказание в виде административного штрафа;

- 2 мая 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- 7 мая 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа;

- 4 июня 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, назначено административное наказание в виде обязательных работ;

- 10 июня 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен мировым судом, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ;

- 27 октября 2024 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, материал рассмотрен Бурейским районным судом, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 10 суток.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, направленного против здоровья человека, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Бурейский» о возложении дополнительных административных ограничений на ФИО1 подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения им преступления, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложения дополнительного административного ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок до 26 марта 2027 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, на срок до 26 марта 2027 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич