Решение № 2-431/2019 2-431/2019~М-360/2019 М-360/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-431/2019

№ 2 -431/19


РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации.

«05» декабря 2019 года. с. Муслюмово.

Муслюмовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Билалова Э.З.,

при секретаре Хатиповой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в

г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонного) о признании незаконным решение об отказе в назначении льготной пенсии, включении в льготный стаж работы в нефтедобывающих организациях, признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонного) о признании решения №391344/19 от 02 июля 2019 года об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Нефтеремсервис в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО НВП «<данные изъяты> в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве слесаря по обслуживанию буровых, в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ.

Иск мотивировал тем, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии и решением №391344/19 от 02.07.2018 года в назначении пенсии было отказано, в связи с необоснованным не включением в специальный стаж выше указанные периоды.

Отсутствие кодов особых условий труда в спорные периоды в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, подаваемых работодателем, неуплата страховых взносов, не должны влечь неблагоприятные последствия в сфере пенсионного обеспечения, поскольку указанные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей по указанию кодов льготного характера труда работников и уплате страховых взносов не должно создать препятствий для реализации права на своевременное, в том числе досрочное назначение пенсии.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве помощника бурильщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г в ООО НВП «<данные изъяты>» в качестве помощника бурильщика подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве бурильщика подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г о приеме работника на работу, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором о полной индивидуальной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве слесаря по обслуживанию буровых, подтверждается решением Черемшанского районного суда РТ по делу №2-95/2019 от 04.07.2019 г.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО3 просят суд удовлетворить иск, по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика – ведущий специалист – ФИО4 иск не признала, и просила отказать в удовлетворении иска, указав, что ей направлялись соответствующие запросы компетентным органам о подтверждении факта работы истца в спорный период, однако, запрашиваемые необходимые для назначения льготной пенсии сведения, не поступили.

Заслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к тому, что исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря

2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях")

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Кроме того, в соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. п. 4, 11 "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком направлялись соответствующие запросы компетентным органам о подтверждении факта работы истца в спорный период, однако, запрашиваемые необходимые для назначения льготной пенсии сведения, в пенсионный орган не поступили.

При таких данных спорный период не подлежал включению в специальный стаж истца. Без учета включения спорного периода в специальный стаж истца, у него не возникает право на досрочное назначение страховой пенсии.

В материалах дела имеется – Решение Управления ПФР в г. Набережные Челны РТ, за №391344/19 от 02 июля 2019 года, в котором указано, что:

« Рассмотрено заявление ФИО1 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Согласно представленных документов в специальный в стаж на соответствующих видах работ засчитываются 10 месяцев. В специальный стаж не включается: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО <данные изъяты> в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в качестве слесаря по обслуживанию буровых.

На дату обращения стаж работы составляет 6 лет 5 месяцев 11 дней. Дата регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные периоды работы страхователями представлены без кода особых условий труда».

В суд представлена копия трудовой книжки на истца. Также ответчиком представлено пенсионное дело.

В суд истцом представлены: копия решения Черемшанского районного суда РТ от 04 июля 2019 года о взыскании с ООО <данные изъяты> заработной платы и компенсации за моральный вред, копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1, копия договора о полной индивидуальной материальной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, копия архивной справки за № из УПФ РФ г. Нижневартовск. Данные документы не содержат сведений доказывающих характер работы и полную занятость на работах с особыми условиями труда.

С 01 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г.

№ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.

Право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками в течение полного рабочего дня, Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.

Поскольку право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, с учетом указанного выше периода у ФИО1 не возникло, заявленные требования о назначении пенсии не подлежат удовлетворению

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению пенсионного фонда в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонного) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО <данные изъяты> в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве помощника бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> качестве бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> системы в качестве бурильщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> в качестве слесаря по обслуживанию буровых в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, через Муслюмовский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий судья : Билалов Э.З.