Решение № 2А-4344/2019 2А-4344/2019~М-3793/2019 А-4344/2019 М-3793/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-4344/2019

Дело №а-4344/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2019 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи О.А.Калачевой

с участием прокурора Д.В. Темникова,

при секретаре Л.Р. Алексеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок ... с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден ... <адрес> Республики Татарстан по ст.... .... Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно, отбывает наказание в строгих условиях содержания. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, однако правильные выводы для себя не делает. За период отбывания наказания 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, не имеет поощрений от администрации учреждения. Административный истец считает, что в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, указал, что установление административного надзора негативно повлияет на трудоустройство, поскольку ограничения, связанные с запретом пребывания вне места жительства, в местах массовых мероприятий, с обязательной явкой в органы МВД для регистрации, с запретом на выезд из района места жительства не позволят работать с ненормированным рабочим днём, выезжать с ребёнком, супругой в места проведения массовых мероприятий, а также посещать мать, проживающую в другом городе.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

На основании ч. 1 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Советского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... УК РФ и ему назначено наказание в виде ... (л.д.9-15).

Кассационным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор ... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а кассационная жалоба – без удовлетворения (л.д.16).

В соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное осужденным ФИО1, относятся к категории особо тяжких.

Учитывая вышеприведенные нормы права, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или временного пребывания поднадзорного, явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.6), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен. Допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как «отбывающие наказание за дезорганизацию деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки», с ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с переводом в отряд строгих условий содержания № ...(л.д.17-18). Мероприятия воспитательно-профилактического характера, психокоррекционные беседы посещает, но не делает для себя правильные выводы. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. В коллективе осужденных не уживчив, склонен к конфликтам. Общается с отрицательно настроенной частью осужденных. С администрацией учреждения не всегда тактичен. В совершенном преступлении не раскаивается, наказание считает не справедливым.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также то, что нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 допускал на протяжении всего срока отбывания наказания, данные о личности осужденного, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления административных ограничений в виде:

запрещения посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное время;

запрещения выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, за исключения случаев осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств).

При этом суд учитывает, что в зарегистрированном браке административный ответчик, с его слов не состоит, отцовство в отношении ребёнка не установлено. При предъявлении документов, подтверждающих необходимость выезда за пределы района мо месту жительства с связи с осуществлением трудовой деятельности или для посещения родственников, можно получить разрешение на выезд от соответствующих должностных лиц.

На основании ст.3,4,5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, административный надзор сроком на ..., исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток за исключением за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное время;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания за исключения случаев осуществлением трудовой деятельности (при условии предоставления соответствующих доказательств).

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: