Решение № 2-614/2023 2-614/2023~М-611/2023 М-611/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2-614/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2023 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.,

при секретаре Мовчан А.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-614/2023 (71RS0024-01-2023-000790-32) по иску ФИО4 к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО4, действуя через своего представителя по доверенности ФИО2, обратилась в суд с иском к АО «ТНС энерго Тула» о защите прав потребителей, указав в обоснование на то, что между сторонами заключен договор на снабжение электрической энергией квартиры по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №.

19.02.2021 истец направляла заявление о перерасчете начислений за ОДН, проверке электрокоммуникаций в многоквартирном доме. 01.03.2021 представителем АО «ТНС энерго Тула» был проверен общедомовой прибор учета потребления электрической энергии, установлено, что прибор разбит. Прибор учета в квартире был признан пригодным.

Вместе с тем, в апреле 2021 года потребителю направлено предупреждение о введении ограничения потребления электрической энергии в течение 20 дней, а затем приостановления подачи электрической энергии в течение 10 дней в связи с имеющейся задолженностью по оплате потребленной электроэнергии за ОДН.

Спустя 47 дней с момента направления предупреждения без дополнительного согласования и извещения 17.06.2021 подача электроэнергии была приостановлена.

Полагает, что приостановление подачи электроэнергии ответчиком проведено с многочисленными нарушениями:

- не установлено наличие возможности введения ограничения подачи электроэнергии,

- при проведении работ 17.06.2021 сотрудник не представился,

- после выполнения работ по приостановлению подачи электроэнергии прибор учета и автоматы не опломбировались,

- акт о приостановлении подачи электроэнергии не составлялся.

В июле 2021 года потребителю направлен счет на оплату услуг по приостановлению подачи электроэнергии в размере 1 500 рублей, который оплачен в феврале 2023 года. Также ФИО4 оплачено подключение электроэнергии в размере 1 500 рублей.

Ввиду невозможности проживания в указанном жилом помещении потребитель была вынуждена проживать у родственников, затем арендовала квартиру.

Действиями ответчика ей причинен моральный вред, компенсацию которого оценивает в 20 000 рублей.

Со ссылкой на ГК РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 просила суд:

- признать незаконным приостановление подачи электрической энергии в жилом помещении по адресу: <адрес> произведенное 17.06.2021;

- взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 3 000 рублей за ненадлежащее предоставление коммунальных услуг;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

Определением суда от 18.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено ПАО «Россети Центр и Приволжье».

В возражениях на исковое заявление представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО3 указывает, что в соответствии со ст.540 ГК РФ между сторонами на неопределенный срок заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет №.

Отметила, что АО «ТНС энерго Тула» добросовестно исполняет принятые на себя обязательства по отпуску электроэнергии, начисляя плату в соответствии с показаниями приборов учета потребленной электроэнергии и по нормативу потребления.

Указала, что по лицевому счету № по состоянию на 27.04.2021 задолженность составляла 13 575,28 рублей, что на основании п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее по тексту – Правила), явилось основанием для направления должнику уведомления о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление такой коммунальной услуги может сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Отметила, что в адрес потребителя путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) за апрель 2021 года было направлено уведомление о приостановлении коммунальной услуги энергоснабжение с указанием на наличие задолженности по оплате электроэнергии и сроками приостановления потребления электроэнергии, что предусмотрено п.19 Правил. Уведомление считается доставленным с момента включения исполнителем в платежный документ соответствующего предупреждения.

По состоянию на 03.06.2021 задолженность составила 13 665,72 рубля, что превышает двукратный размер норматива, который составляет 1 203,2 рублей в месяц на основании Приложения № 1 к приказу министерства ЖКХ Тульской области № 46 от 16.05.2013. Указанная задолженность впоследствии была взыскана решением мирового судьи судебного участка № 52 Ясногорского судебного района Тульской области от 14.12.2021.

Между АО «ТНС энерго Тула» и ПАО «Россети Центр и Приволжье» заключен договор № от 16.03.2021, по которому ПАО «Россети Центр и Приволжье» производит работы по ограничению и приостановлению потребления электроэнергии. В рамках данного договора исполнителю 03.06.2021 направлено уведомление о необходимости проведения работ по ограничению и приостановлению подачи электроэнергии, в том числе в отношении потребителя ФИО4 Ввести ограничение потребления электроэнергии в квартире ФИО4 невозможно ввиду отсутствия в составе электрооборудования ограничителей мощности.

Отметила, что актом от 17.06.2021 зафиксировано, что ограничение потребления электроэнергии введено не было ввиду недопуска к месту проведения работ.

Меры по приостановлению потребления электроэнергии были приняты 25.06.2021. Потребитель при этом не присутствовал, что соответствует Правилам.

Стоимость услуг по приостановлению потребления электроэнергии в соответствии с условиями договора от 16.03.2021 составляет 1 500 рублей, которые в соответствии с п.121 (1) Правил подлежат возмещению за счет потребителя.

В феврале 2023 года потребителем была произведена оплата задолженности по электроэнергии, расходы по приостановлению подачи электроэнергии и возобновлению потребления электроэнергии, после чего в соответствии с п.120 Правил была возобновлена подача электроэнергии. Указанные работы проведены ФИО6 в соответствии с условиями договора № 4-2023 от 09.01.2023. Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 08.02.2023.

Делает вывод о произведении процедуры приостановления и возобновления подачи электроэнергии в строгом соответствии с требованиями закона, что исключает наличие оснований для компенсации морального вреда потребителю. Действия ответчика были правомерными. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр и Приволжье» по доверенности ФИО5 в возражениях на исковое заявление полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку работы по введению приостановления подачи электроэнергии выполнены работниками третьего лица в рамках договора по оказанию услуг, что оформлено актом от 25.06.2021. Все работы выполнены в четком соответствии с требованиями закона.

Истец ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенная о судебном заседании, не явилась, направила своего представителя по доверенности для участия в деле.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр и Приволжье», своевременно и надлежащим образом извещенный о судебном заседании, не явился, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам иска. Дополнительно обратил внимание на то, что начисление платы за электроэнергию за ОДН произведено с нарушением закона. Вместе с тем, не отрицал, что указанная задолженность взыскана в судебном порядке, судебное постановление вступило в законную силу, задолженность в настоящее время оплачена. При введении приостановления подачи электроэнергии представителем энергоснабжающей организации не были проверены обстоятельства наличия возможности введения ограничения. Указал, что отключение электроэнергии произведено 17.06.2021 при наличии возражений потребителя, акт от 25.06.2021 фальсифицирован. Факт отключения электроэнергии 17.06.2021 подтверждается видеозаписью, произведенной потребителем.

Пояснил, что денежная сумма в 3 000 рублей, заявленная к взысканию, является убытками потребителя, которые необоснованно включены в счет ФИО4

Полагал, что нарушен п.114 Правил в части лица, производящего приостановление подачи электроэнергии. ФИО4, являясь представителем жилого дома, старшей по дому, где выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом, не предупреждалась о проведении работ на сетях общего имущества, что также является нарушением. Кроме того, ответчиком нарушены сроки приостановления подачи электроэнергии. Потребитель полагал, что введения приостановления осуществляться не будет.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в иске отказать, поддержала доводы возражений. Обратила внимание на то, что согласование с управляющей компанией либо старшей по дому на проведение работ по введению приостановления подачи электроэнергии необходимо только в отношении нежилых помещений.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителей сторон исследовав письменные доказательства, видеозапись, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 (в редакции от 04.08.2023) он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2). К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

В силу п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО10 и ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Лицевой счет № на <адрес> открыт на ФИО4

01.03.2021 в указанных квартирах установлен прибор учета потребления электрической энергии Меркурий 201.5, заводской номер 41460341.

В судебном заседании не оспаривался сторонами тот факт, что между ФИО1 и АО «ТНС энерго Тула» заключен договор энергоснабжения.

В соответствии с Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (в редакции от 28.11.2023) (далее по тексту – Правила) они регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

При разрешении заявленного спора суд полагает правильным руководствоваться настоящими Правилами ввиду характера спорных правоотношений, возникших между истцом, являющимся потребителем коммунальной услуги по подаче электроэнергии, и ответчиком, являющимся поставщиком электроэнергии.

Вопросы приостановления или ограничения предоставления коммунальной услуги урегулированы в главе 11 Правил.

Согласно п.119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В апреле 2021 года ФИО4 по лицевому счету № направлена квитанция с расчетом платежа в 13 650,94 рубля, с которой содержится уведомление об ограничении, приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения ввиду наличия задолженности по состоянию на 27.04.2021 в размере 13 2893,64 рубля. В случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки настоящего уведомления электроснабжение может быть сначала ограничено, а по истечении 10 дней со дня введения ограничения приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Если постановка электроэнергии ограничена и/или приостановлена, то для ее возобновления необходимо полностью погасить долг за электроэнергию и оплатить расходы, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением электроснабжения.

Также представителем истца не оспаривался факт получения настоящей квитанции (счета на оплату) с содержащимся в нем уведомлении о введении ограничения, приостановления подачи электроэнергии.

Изложенное свидетельствует о соблюдении энергоснабжающей организацией порядка уведомления потребителя о планируемом введении ограничения (приостановления) подачи электрической энергии в связи с имеющейся задолженностью за поставленную электроэнергию.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 52 Ясногорского судебного района Тульской области от 14.12.2021 в солидарном порядке с ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО8 в пользу АО «ТНС энерго Тула» взыскана задолженность по оплате электроэнергии в размере 16 079,89 рублей, пени в размере 1 389,48 рублей, расходы по оплате государственной пошлины – 699 рублей.

Наличие задолженности у потребителя также подтверждается лицевой картой потребителя.

Представителем истца в судебном заседании подтвержден тот факт, что задолженность взыскивалась в судебном порядке, ее размер не является предметом рассмотрения настоящего спора, поскольку истцом в обоснование иска указано на нарушение процедуры приостановления подачи электроэнергии.

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В случае если приостановление или ограничение предоставления коммунального ресурса в отношении нежилого помещения в многоквартирном доме вызвано наличием задолженности по договору с ресурсоснабжающей организацией либо отсутствием письменного договора с ресурсоснабжающей организацией, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил, у потребителя, чье ресурсопотребляющее оборудование присоединено к внутридомовым инженерным сетям, указанные выше действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунального ресурса осуществляет лицо, отвечающее за содержание внутридомовых инженерных сетей, по заявлению ресурсоснабжающей организации. Если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя-должника в нежилом помещении присоединено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом, введение ограничения потребления в таком нежилом помещении осуществляется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, энергоснабжении, теплоснабжении и газоснабжении (п.14 Правил).

Поскольку приостановление подачи электроэнергии было запланировано в жилом помещении, получение согласия от представителя многоквартирного дома вопреки доводам представителя истца в судебном заседании не имелось.

Между АО «ТНС энерго Тула» (заказчик) и ПАО «Россети Центр и Приволжье» (исполнитель) 16.03.2021 заключен договор № оказания услуг, в соответствии с условиями которого исполнитель по заданию заказчика оказывает услуги, в т.ч.по осуществлению ограничения либо приостановления предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в соответствии с направленными заявками (п.5.2.6 договора).

03.06.2021 АО «ТНС энерго Тула» в адрес ПАО «Россети Центр Приволжье» направлено уведомление № 23/194/2 о необходимости введения ограничения, приостановления подачи коммунальной услуги электроснабжения с приложением списка потребителей, где указана ФИО4 со ссылкой на лицевой счет №, время ограничения (приостановления) 17.06.2021 10:00.

Исследованием акта о введении ограничения (приостановления) коммунальной услуги по электроснабжению установлено, что 17.06.2021 в 15:10 ограничение (приостановление) не введено по причине недопуска. Акт содержит указание на прибор учета Меркурий 41460341, зафиксированы показания 00515.

Данный акт в полной мере соответствует представленной стороной истца видеозаписи, произведенной 17.06.2021 в период нахождения на лестничной площадке мужчины, пытающегося производить манипуляции с прибором учета потребления электрической энергии. На видеозаписи отчетливо слышен голос женщины, запрещающей производить манипуляции с прибором учета, что подтверждает факт недопуска.

Нарушений в этой части суд не усматривает.

25.06.2021 произведено приостановление подачи электрической энергии путем отключения вводного кабеля 0,4 кВт на лестничной площадке, о чем свидетельствует акт № 23/194/2-2. Акт содержит указание лицевого счета №, адрес потребителя: <адрес> тип прибора учета – Меркурий 201.5, № 41460341, основанием приостановления указано на неполную оплату коммунальной услуги по электроснабжению.

Вопреки доводам стороны истца, суд полагает установленным тот факт, что приостановление подачи электроэнергии было осуществлено именно 25.06.2021 с учетом отображенных в нем показаний на приборе учета 00531. Поскольку в акте от 17.06.2021 отображены показания 00515, что свидетельствует об отпуске электроэнергии в течение периода с 17.06.2021 по 25.06.2021.

По результатам проведенной работы по введению приостановления подачи электроэнергии ПАО «Россети Центр и Приволжье» направлена справка-расчет к акту об оказании услуг по договору № 19-2021 от 16.03.2021, согласно которой потребителю ФИО4 введено приостановление подачи электроэнергии 25.06.2021 со ссылкой на акт № 23/194/2-2. Указанные работы оплачены заказчиком, что подтверждается актом № 6 от 30.06.2021 и платежным поручением № 12952 от 20.07.2021.

Все исследованные документы отображают юридически значимые обстоятельства приостановления подачи коммунальной услуги в виде электроснабжения потребителю ФИО4

Суд полагает, что приостановление подачи электроэнергии ФИО4 произведено в соответствии с Правилами, нарушений ее прав судом не установлено.

Доводы стороны истца об отсутствии согласия на производство работ со стороны представителя многоквартирного дома, отсутствии заказа-наряда, допуска к производству работ в сетях потребителя суд отвергает как несостоятельные. Перечисленные стороной истца условия осуществления производства приостановления подачи коммунальной услуги в виде электроснабжения не предусмотрены Правилами, противоречат самой процедуре введения ограничения, приостановления в связи с наличием задолженности по оплате коммунальной услуги, являющейся одним из механизмов воздействия на потребителя в целях пресечения недобросовестного поведения при получении коммунальной услуги.

Вопреки доводам стороны истца нарушений конституционного права ФИО4 на частную собственность в ходе введения приостановления подачи электроэнергии в связи с неоплатой поставленных услуг судом не установлено.

Кроме того, стороной истца в судебном заседании не оспаривался факт отсутствия технической возможности введения ограничения потребления электроэнергии в жилом помещении истца, что свидетельствует о наличии оснований для приостановления подачи коммунальной услуги.

По изложенным мотивам оснований для удовлетворения иска суд не усматривает, нарушений прав потребителя не допущено, в связи с чем оснований для взыскания убытков и компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к акционерному обществу «ТНС энерго Тула» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ясногорский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года