Решение № 2А-1671/2024 2А-1671/2024~М-1507/2024 М-1507/2024 от 22 октября 2024 г. по делу № 2А-1671/2024

УИД № 32RS0015-01-2024-002623-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Гуня М.И.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 октября 2024 года в <адрес> административное дело №2а-1671/2024 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 чу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обосновании требований указал, что ФИО2 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал опасный рецидив преступлений. ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется положительно, имеет поощрения, а также взыскания. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на <данные изъяты> лет и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что заявленные требования признает частично, против установления в отношении него административного надзора не возражает, однако не согласен с ограничением в виде явки четыре раза в ОВД для регистрации, просил установить ограничение в виде явки один раза в ОВД для регистрации.

Помощник прокурора <адрес> Гуня М.И. в судебном заседании указала, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложении административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Гуня М.И., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишении свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, суд признал опасный рецидив преступлений.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Таким образом, учитывая то, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из положений пункта 2 ч. 1 ст. 5 и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осужденному ФИО2 судом устанавливается срок административного надзора <данные изъяты> лет.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Из материалов личного дела осужденного ФИО2 следует, что он характеризуется положительно, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 3 поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеет 2 взыскания в виде выговора за курение в неотведенном месте, которые к настоящему времени сняты. Однако судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что водворен в штрафной изолятор без вывода на работу на <данные изъяты> за каждое нарушение.

Суд, учитывая характеристику ФИО2 из места отбытия наказания, а также учитывая то, что он неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение преступлений против собственности при опасном рецидиве преступлений, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Суд отклоняет довод административного ответчика ФИО2 о целесообразности установления административного ограничения в виде одной явки в ОВД для регистрации, поскольку установление в отношении него дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает положение ФИО2, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, а установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации позволит органу внутренних дел повысить эффективность профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Учитывая, что ФИО2, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отказа в установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>, где он намерен проживать после освобождения, у суда не имеется.

Установленные в отношении него дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 чу об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы на срок погашения судимости, а именно на <данные изъяты> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 ча на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Ф. Холуева

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2024 года.