Решение № 12-38/2021 77-1176/2021 от 18 августа 2021 г. по делу № 12-38/2021

Судья Шайдуллин И.Ш. УИД 16RS0010-01-2021-000920-78 Дело № 12-38/2021

Дело № 77-1176/2021


РЕШЕНИЕ

18 августа 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Сухомлинова Максима Владимировича на решение судьи Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 21 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Ространснадзора ФИО2, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного специалиста-эксперта Средне-Волжского МУГАДН Ространснадзора № .... от 18 мая 2021 года индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Решением судьи Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 21 июня 2021 года жалоба заявителя на вышеуказанное постановление частично удовлетворена, размер административного штрафа снижен до 15 000 рублей.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Сухомлинов М.В. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении с вынесением постановления рассмотрено главным специалистом-экспертом Средне-Волжского МУГАДН Ространснадзора по адресу: <...> (Советский район).

Таким образом, жалоба на постановление должна была быть рассмотрена в Советском районном суде города Казани, но рассмотрена Балтасинским районным судом Республики Татарстан с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах, решение судьи Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 21 июня 2021 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении - направлению на новое рассмотрение, с соблюдением правил подсудности, в Советский районный суд города Казани.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Балтасинского районного суда Республики Татарстан от 21 июня 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 2 статьи 11.23 КоАП РФ отменить, дело направить по подсудности на новое рассмотрение в Советский районный суд города Казани.

Жалобу защитника Сухомлинова М.В. удовлетворить частично.

Судья: