Решение № 2-1938/2017 2-1938/2017~М-1792/2017 М-1792/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1938/2017

Дело № 2-1938/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда, и назначению досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ МВД ЧАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций СУ-<данные изъяты> треста «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СУ-<данные изъяты> Стройтреста № АООТ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера 118-квартирного жилого дома РСУ филиал ОАО «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву в составе Вооруженных Сил СССР и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы на дату обращения за пенсией. При этом в специальный стаж не включены вышеуказанные спорные периоды работы истца в качестве каменщика, мастера. С решением ответчика истец не согласен, считает, что указанные спорные периоды неправомерно не включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды он осуществлял свою трудовую деятельность в качестве каменщика, мастера, то есть на работе с тяжелыми условиями труда, в связи с чем полагает, что нарушены его законные права и интересы.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании письменного заявления доверителя от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала в судебном заседании заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, вновь приведя их суду, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Филиала ПАО «Ростелеком» в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителя ответчика и представителя третьего лица.

Рассмотрев требования истца, заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел ФИО2, суд приходит к следующему.

В ст. ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу названного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей названному Федеральному закону (ч. 3, 4 ст. 36 Закона №400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Положения пункта 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в силу с 1 января 2015 года.

Подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с письменным заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости с момента обращения.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией, поскольку фактическая продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 6 лет 9 месяцев 14 дней, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин возраста 56 лет – 10 лет.

При этом в подсчет специального стажа ответчиком не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика строительно-монтажного управления МВД Чувашской АССР, поскольку представленными документами не подтверждается работа в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, предусмотренная Списком 1991 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций СУ-<данные изъяты> треста «<данные изъяты>», поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком 1991 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мастера СУ-<данные изъяты> Стройтреста № АООТ «<данные изъяты>», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком 1991 года и не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость на новом строительстве зданий и сооружений, предусмотренную Списком 1956 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мастера ОАО «<данные изъяты>», поскольку работодатель индивидуальные сведения представил без указания кодов особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве мастера ОАО «<данные изъяты> поскольку работодателем не представлены индивидуальные сведения.

Вопрос о включении в специальный стаж периода службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом не рассматривался.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №235.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением страховой пенсии по стрости в соответствии п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 названных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктами 10, 11 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работ.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года №369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации (статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации от 09 декабря 1971 года, статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190, в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы должны также содержать основания их выдачи.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из материалов дела, в частности копии трудовой книжки истца ФИО2, копии архивной справки №, выданной Информационным центром МВД по Чувашской Республике, ФИО2 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № был принят в СМУ МВД ЧАССР в качестве каменщика четвертого разряда, и уволен в связи с призывом в Советскую Армию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8-12).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 проходил службу в рядах Советской Армии, что подтверждается также копией трудовой книжки и копией военного билета серии АВ №.

Из копии трудовой книжки истца ФИО2 и копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, следует, что ФИО2 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к был принят в СУ-<данные изъяты> треста «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника четвертого разряда по монтажу сборных железобетонных конструкций. Уволен в связи с поступлением на учебу в ЧГУ им.И.Н.Ульянова на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.9, 62-63).

Так, из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, следует, что в документах архивного фонда ОАО «Монолитстрой» в лицевых счетах по заработной плате работников Строительного управления № Треста «Чувашстройконструкция» Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства СССР за 1982 год имеются сведения о зарплате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., монтажника, табельный №, за июнь-августа 1982 г.

В книге учета движения трудовых книжек работников Строительного управления № Треста «<данные изъяты>» Чувашского территориального управления строительства Министерства строительства СССР за ДД.ММ.ГГГГ г.г. имеются записи: «№№пп.: 794. Дата принятия или заполнения трудовой книжки: ДД.ММ.ГГГГ ФИО: ФИО2. Профессия, должность: монт. 4 р. (так в документе) т.№. Цех: стар.образ. (так в документе). №документа о зачислении на работу: Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ №документа об увольнении с работы: Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ г….».

На основании приказа СУ № Строительного треста № от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО2 был принят на работу в качестве мастера по направлению после окончания ЧГУ им. И.Н. Ульянова. ФИО2 уволен с работы по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к (л.д.9-10, 72-73).

Из копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, следует, что в документах архивного фонда ОАО «Чебоксарские строители» в лицевых счетах (расчетных листках) по заработной плате работников Строительного управления № Строительного треста №ДД.ММ.ГГГГ-1991 г.г. имеются сведения о зарплате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мастера, прораба, табельный №, за август 1987 – декабрь 1991 г.

В приказе Строительного управления № Строительного треста № от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «2. Принять: ФИО2 – молодого специалиста, таб. №, на должность мастера с окладом по штатному расписанию с 4 августа, прибывшего по направлению после окончания ЧГУ…».

В приказе Строительного управления № ОАО «Чебоксарские строители» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «Уволить с работы: ФИО2, таб. №, прораба по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ…».

Пунктом «б» «Инженерно-технические работники» раздела 29 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены «мастера (десятники) и прорабы».

Согласно разделу XXVII Списка №2 1991 года «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение предусмотрено, для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680); мастерам строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419).

При изложенных обстоятельствах подлежит включению в спецстаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работа в должностях каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера строительных и монтажных работ.

Указаний о том, что ФИО2 принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит, данные сведения также не содержатся в архивных справках и в личной карточке. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

Изложенное свидетельствует о том, что истец в спорные периоды был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика СМУ МВД ЧАССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций СУ-<данные изъяты> «Чувашстройконструкция»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СУ-<данные изъяты> Стройтреста № АООТ «<данные изъяты>», то есть в должностях, предусмотренных Списком №, в связи с этим суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж указанных периодов работы в указанной части подлежат удовлетворению.

При этом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2 о включении в специальный стаж периода его службы в армии по призыву в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также:

к) служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подп. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что истец ФИО2 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № был принят в СМУ МВД ЧАССР в качестве каменщика четвертого разряда, и уволен в связи с призывом в Советскую Армию на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть выполнял в указанном качестве работу до призыва в Советскую Армию, а после демобилизации работал в СУ-15 треста «Чувашстройконструкция» с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника четвертого разряда по монтажу сборных железобетонных конструкций, в связи с чем, период службы в армии по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж работы истца.

Истцом ФИО3 заявлены требования о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера 118-квартирного жилого дома РСУ филиал ОАО «<данные изъяты>», в удовлетворении которых суд отказывает исходя из следующего.

Из копии трудовой книжки истца ФИО2 усматривается, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № он был принят мастера в филиал ОАО «<данные изъяты>» на строительство 118-квартирного жилого дома. Уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по истечении срока договора, в связи с окончанием строительства 118-квартирного жилого дома.

Однако, указанная должность не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». В связи с этим, стаж работы в указанной должности не дает право выхода на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Истцом также заявлены требования о возложении на ответчика обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии ФИО2 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом достижения возраста 56 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии) составляет 10 лет.

Поскольку спорные периоды работы истца включены в специальный страховой стаж, у истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется необходимый специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то требования ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 320 – 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО2 периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве каменщика СМУ МВД ЧАССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службы в армии по призыву в составе Вооруженных Сил СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве монтажника по монтажу сборных железобетонных конструкций СУ-<данные изъяты> треста «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве мастера СУ-<данные изъяты> Стройтреста № АООТ «<данные изъяты>».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по назначению ФИО2 страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера 118-квартирного жилого дома РСУ филиал ОАО «Связьинформ» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 25 сентября 2017 года.

Судья С.Н. Тигина