Решение № 2А-84/2018 2А-84/2018 ~ М-83/2018 М-83/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-84/2018

Дело №2а-84/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Солтон «25» июня 2018 года

Судья Солтонского районного суда Алтайского края Илларионов С.А., при секретаре Оторове Д.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании недоимки по НДФЛ штрафа, восстановлении пропущенного срока,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю (далее - МИФНС №1) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по НДФЛ штрафа в размере 1000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайском краю в качестве налогоплательщика, в том числе и по налогу на доходы с физических лиц (НДФЛ).

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по НДФЛ представляется не позднее 30 апреля, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии со ст. 216 НК РФ по НДФЛ признается календарный год.

Пункт 4 ст. 228 НК РФ определяет, что общая сумма налога, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В результате камеральной налоговой проверки, проведенной в рамках ст. 88 НК РФ было вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности ФИО1 за нарушение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 119 НК РФ. Размер штрафа, наложенного на ФИО1 составил 1000 руб.

Должнику направлялось требование № от 27.11.2013 года об уплате штрафа по НДФЛ в вышеуказанном размере, однако последний до настоящего времени ФИО1 не уплачен.

Налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит восстановить пропущенный срок, установленный ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю в качестве налогоплательщика, в том числе и по налогу на доходы с физических лиц (НДФЛ).

В результате камеральной налоговой проверки, проведенной в рамках ст. 88 НК РФ административным истцом было вынесено решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в порядке ст. 119 НК РФ ФИО1 с наложением на последнего штрафа, в размере 1000 руб.

В целях взыскания последнего с ФИО1 налоговый орган направил ответчику требование №, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок оплаты задолженности - до 18.12.2013 года.

Поскольку в указанный срок требование не было исполнено, МИФНС №1 обратилась к мировому судье судебного участка Солтонского района с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи от 13.04.2018 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю в удовлетворении заявления о выдаче судебного приказа было отказано, поскольку заявителем был пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок для обращения в суд с соответствующим требованием. Разъяснено, что отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим требованием в силу положений абз. 23 п. 2 ст. 48 НК РФ истек 18.06.2017 года (18.12.2013 года + 3 года 6 месяцев)

С настоящим иском налоговая инспекция обратилась в суд только 07 июня 2018 года, что подтверждается сведениями о поступлении входящей корреспонденции в канцелярию Солтонского районного суда (штампом входящей корреспонденции суда на исковом заявлении), т.е. с пропуском установленного в абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срока.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный налоговым органом шестимесячный срок на подачу заявления может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин его пропуска.

В соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Однако административным истцом в суд не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи настоящего искового заявления.

Загруженность работников, осуществляющих контроль за уплатой налогов и сборов, отсутствие надлежащего контроля с их стороны за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, невозможность контролирования правильности исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не является уважительной причиной для восстановления срока на подачу искового заявления в суд. Кроме того, административным истцом срок пропущен более, чем на 11 месяцев, поэтому его нельзя признать незначительным.

С учетом изложенного суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока и разрешения данного спора по существу.

Руководствуясь статьями 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес> о взыскании недоимки по НДФЛ штрафа в размере 1000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Солтонский районный суд Алтайского края в срок в течение месяца с момента оглашения решения суда.

Судья: С.А. Илларионов