Решение № 2-104/2025 2-104/2025~М-26/2025 М-26/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-104/2025

Дело №2-104/2025

УИД 16RS0004-01-2025-000034-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 04 марта 2025 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Игнатьевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указала, что свою трудовую деятельность истец начала с обучения в Казанском государственном педагогическом институте с 01.09.1991г. по 16.06.1996г. Затем работала с 15.08.1996г. по 31.08.2000г. в Аксубаевской неполной средней школе учителем истории. С 1.09.2000г. работала в Алексеевском ПЛ-97 методистом, с 01.01.2004г. мастером производственного обучения, с 03.05.2018г. по настоящее время преподавателем истории. ...г. истец обратилась к ответчику за назначением досрочной пенсии, однако своим решением ... от 10.10.2024г. в назначении пенсии ей было отказано. Ответчик незаконно не включил в стаж работы (а именно, исключили из специального стажа) периоды с ... по ... и с ... по ... в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» в должности мастера производственного обучения, поскольку по мнению ответчика, указанное выше образовательное учреждение относится к учреждениям смешанного типа и поэтому работники данного учреждения не имеют права на досрочное пенсионное обеспечение даже при выполнении остальных условий. Истец считает, что в указанной части решение ответчика незаконно. Несмотря на сложившуюся судебную практику, согласно которой установлено, что в спорный период времени ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» по типу учреждения относился к образовательным учреждениям среднего профессионального образования и подпадает под пункт 1.10 Списка «техникумы всех наименований» и «колледжи всех наименований».

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила включить в стаж работы период с ... по ... в должности методиста Алексеевского ПЛ-97, с ... по ... должности мастера производственного обучения в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж», за исключением периода с ... по ... отпуска по уходу за ребенком.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 - ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, измененные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила возражение, в котором иск не признала, поддержав доводы, указанные в Решении ОФПиСС РФ по РТ ... от 10.10.2024114961/24 от ....

Изучив доводы сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с ...) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В подпункте 1.10 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ... ..., указаны образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей; музыкальная школа, в том числе музыкальная школа-лицей; художественная школа, в том числе художественная школа-лицей; школа-студия.

В соответствии с п.14 данных Правил работа за период с ... в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Из материалов дела и трудовой книжки ФИО1 следует, что с ... она принята на работу в Алексеевский ПЛ-97 методистом. ... переведена мастером производственного обучения, ... переведена преподавателем истории. ... присвоена вторая квалификационная категория преподавателя. Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан ... от ... государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей ...» переименовано в ГАОУ СПО «Алексеевский аграрный колледж». ... присвоена первая квалификационная категория по должности «методист». ... установлена первая квалификационная категория по должности «методист». ... установлена первая квалификационная категория по должности «преподаватель» (л.д. 38-42).

Также из материалов дела следует, что учреждение, в котором работает истец, на основании приказа Министерства образования Республики Татарстан ... от ... преобразовано в Профессиональное училище 97, которое Приказом Министерства образования Республики Татарстан ... от ... реорганизовано в Профессиональный лицей .... Впоследствии постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан ... от ... государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональный лицей ... было переименовано в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алексеевский аграрный колледж». Далее приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан от ... ... был утвержден Устав Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Алексеевский аграрный колледж».

Согласно Уставу ГАОУСПО «Алексеевский аграрный колледж» создано путем изменения типа существовавшего государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище ...».

Из пункта 2.2 Устава ГАОУСПО «Алексеевский аграрный колледж» следует, что предметом деятельности учреждения является реализация образовательных программ среднего (полного) общего, начального профобразования базового и повышенного уровня, среднего профессионального базового и повышенного уровня, дополнительного профобразования начального и среднего профобразования, основного профобразования повышения квалификации и переподготовки по новым профессиям.

Таким образом, из уставных и иных документов видно, что ГАОУСПО «Алексеевский аграрный колледж» по типу учреждения относятся к образовательным учреждениям среднего профессионального образования (средним специальным учебным заведениям). Следовательно, по типу и наименованию учреждений это заведение подпадает под пункт 1.10 Списка, в котором указаны "техникумы всех наименований" и "колледжи всех наименований". Ключевым в разрешении спорящих позиций является включение всех наименований техникума и колледжа.

Согласно Акту проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представленных страхователем от ... ... проведена проверка достоверности документов, представленных в ПФР, Уставов 1999 года, 2004 года, 2007 года, 2015 года. Согласно п. 4.1. Устава «Профессионального лицея ...» от ... усматривается, что основной целью лицея является образовательная деятельность в сфере начального и среднего профессионального образования; в п. 2.1.2 Устава ГОУ НПО «Профессиональный лицей ...» от ... усматривается, что целями образовательного процесса является реализация начального и среднего профессионального образования; в п. 2.2 Устава ГАУ СПО «Алексеевский аграрный колледж» от ... усматривается, что предметом деятельности учреждения являются реализация образовательных программ среднего общего, начального профобразования базового и повышенного уровня; в п. 2.3 Устава ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» от ... усматривается, что основной целью деятельности учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего и профессионального образования. Просмотрены приказы по ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» за 2002-2016 годы о принятии ФИО4 на работу, его переводы в учреждении. Просмотрены тарификационные списки, табеля уч1та рабочего времени, списочный состав студентов, обучающихся с 2014 по 2016 годы, дети в возрасте до 18 лет составляют более 50% от общего количества обучающихся.

Согласно справке ... от ... (л.д.16) среднесписочный состав обучающихся ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» с 1999 по 2015 составлял более 50% от общего количества учащихся, в возрасте до 18 лет.

Согласно справке ... от ... (л.д.36) ФИО1 работала в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» в должности преподавателя с ... по .... Годовая учебная нагрузка на 2000-2001 годы составляла 469 часов, на 2001-2002 год – 364 часа, на 2002-2003 год – 370 часов, на 2003-2004 год – 370 часов.

Сторонами не оспаривается, что основной целью деятельности ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, в связи с чем, по своему типу это учреждение относится к образовательным учреждениям среднего профессионального образования.

Следовательно, по типу и наименованию ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» попадает под пункт 1.10 Списка учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., в котором указаны «техникумы всех наименований» и «колледжи всех наименований».

Каких либо подтверждающих документов, о том, что Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Алексеевский аграрный колледж» является учреждением смешанного типа представителем ответчика не представлено.

Алексеевским районным судом Республики Татарстан рассмотрены гражданские дела: ... по иску ФИО5 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ, ... по иску ФИО6 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ, ... по иску ФИО7 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ, ... по иску ФИО8 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ, по иску ФИО4 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Р.Ф по РТ о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Истцы по данным делам работали в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж», предметом спора были аналогичные периоды работы в указанном учреждении, что и в настоящем деле.

Вышеназванными решениями Алексеевского районного суда требования истцов по данным спорным вопросам были удовлетворены.

Верховным Судом Республики Татарстан указанные решения оставлены без изменения, апелляционные жалобы ответчика – без удовлетворения.

При рассмотрении данных дел установлено, что в период с 1999 года по апрель 2015 года в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж» количество обучающихся в возрасте до 18 лет, превышало 50% среднесписочного состава учащихся колледжа.

Согласно ч. 2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Довод представителя ответчика, что должность «методист» не предусмотрена списком должностей, опровергаются материалами дела, согласно которым ФИО1 в указанный период исполняла обязанности преподавателя (л.д.36,37,83,84,85).

С учетом изложенного, периоды работы истца с ... по ..., с ... по ..., за исключением периода ухода за ребенком с ... по ..., в должности преподавателя в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж», – 13 лет 03 месяца 25 дней, подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО1

В решении Пенсионного фонда указано, что по состоянию на ... продолжительность педагогической деятельности ФИО1 составила 10 лет 11 месяцев 7 дней.

При включении в льготный стаж спорных периодов работы на дату обращения педагогический стаж у неё составит 24 года 03 месяца 2 дня.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск удовлетворён, с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы (за государственную пошлину) в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... ... от ... в части отказа ФИО1 во включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ... по ..., с ... по ..., за исключением периода ухода за ребенком с ... по ..., незаконным.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РТ обязанность включить ФИО1 в специальный страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с ... по ... в должности преподавателя (методиста) в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж»;

с ... по ..., за исключением периода ухода за ребенком с ... по ..., в должности преподавателя в ГАПОУ «Алексеевский аграрный колледж».

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по РТ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ...) судебные расходы за государственную пошлину в сумме 3000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья: А.А. Сергеев

Решение в окончательной форме принято 18.03.2025