Решение № 2А-377/2020 2А-377/2020~М-131/2020 М-131/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-377/2020

Дело № 2а-377/2020 .

УИД 33RS0005-01-2020-000201-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 17 февраля 2020 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Кутровской,

при секретаре Е.В. Крохмаль,

с участием прокурора В.В. Конькина,

с участием представителя административного истца

ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 4).

В качестве обоснования административного искового заявления указано на то, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления при наличии опасного рецидива преступлений, <дата> освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок 7 месяцев. В настоящий момент срок исправительных работ истек, имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, предоставившая диплом о высшем юридическом образовании, в порядке ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявленные требования уточнила, просила установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 10 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также административное ограничение виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями. Пояснил, что назначенное ему наказание было заменено на более мягкий вид наказания, то есть суд признал, что он исправился. Характеристика у него положительная, к ответственности после отбытия наказания он не привлекался. Полагал, что срок административного надзора является слишком длительным. Он хочет переехать с семьей в другой город, в связи с чем установление надзора полагал нецелесообразным.

Прокурор Конькин В.В. полагал уточненное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав ФИО1, ФИО2, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установлено, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 14-39).

Указанным приговором установлено, что ФИО2 совершил 9 особо тяжких преступлений, в его действиях содержится опасный рецидив преступлений (л.д. 37).

Согласно справке № от <дата> ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с <дата> по <дата> (л.д. 42).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от <дата> ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 7 месяцев 29 дней лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок 7 месяцев с удержанием 20% из заработной платы в доход государства (л.д. 40-41).

Срок исправительных работ на момент рассмотрения данного дела истек (л.д.43).

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание положения Федерального закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом судом учтены положения п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, определяющей срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений, в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ.

Поскольку ряд преступлений совершен ФИО2 после внесения изменений в п. «д» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в сентябре 2013 г., январе 2014 г., судимость по приговору от <дата> погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. Изменения, внесенные Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ, вступили в силу с 3 августа 2013 г.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, судом учитываются данные о личности административного ответчика, характер и обстоятельства совершенных им преступлений, поведение после отбытия наказания.

Из характеристики на ФИО2 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес> со своей семьей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет. Работает в ООО «***». Жалоб от соседей на момент проверки не поступало (л.д. 44).

Исходя из требований действующего законодательства, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным и не зависит от применения иных административных ограничений.

Таким образом, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы ФИО2 о том, что срок надзора является слишком длительным, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в силу п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в данном случае срок административного надзора определяется сроком погашения судимости.

Ссылка административного ответчика на то, что после отбытия наказания он не привлекался к ответственности, трудоустроен, не свидетельствует о необоснованности заявленных требований. При этом судом учитывается, что административным истцом заявлены требования об установлении административных ограничений в минимальном объеме, предусмотренном Федеральным законом №64-ФЗ.

Планируемое изменение в дальнейшем места жительства ФИО2 не влияет на возможность установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Разъяснить ФИО2, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч. 6 ст. 270 КАС РФ, ч.ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Александровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья . Е.В. Кутровская

.

.