Решение № 12-72/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 12-72/2017

РЕШЕНИЕ по делу №12-72/2017

14 апреля 2017 года ул. Обнорского, д. 58, г. Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Вологодской области, на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 27 февраля 2017 г.,

установил:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 27 февраля 2017 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ прекращено в связи с признанием утратившими силу положений закона, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Вологодской области обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 34 от 27 февраля 2017 года. В обоснование жалобы указано, что факт правонарушения подтверждается материалами дела. На момент совершения правонарушения, возбуждения дела и подготовки к рассмотрению, действовали ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ в редакции, предусматривающей ответственность. Кроме того, указано, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2017, не утратил силу, был воплощен законодателем в другой статье кодекса – 15.5. Правонарушение, предусмотренное вышеназванной статьей и ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в предыдущей редакции являются однородными. Считают, что ответственность плательщиков страховых взносов за несвоевременное предоставление расчета по страховым взносам была и осталась в КоАП РФ, поменялся лишь орган, в который плательщики предоставляют расчеты по страховым взносам. Таким образом, в случае неправильной квалификации правонарушения, судья имела возможность переквалифицировать его. Просят постановление мирового судьи отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, доводы жалобы поддерживает.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, полагает доводы жалобы обоснованными.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.12.2016 года ФИО1, являясь директором ООО «Строительная компания «Стройгарант», не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2016 года.

На момент совершения указанного в протоколе административного правонарушения действовали Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ст.15.33 КоАП РФ.

Судом установлено, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года, не утратил силу, а был закреплен законодателем в ст.15.5 КоАП РФ. Данные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства.

Обязанность плательщиков страховых взносов предоставлять расчет по страховым взносам также не утратила силу, так как с 01 января 2017 года данная обязанность возложена на плательщика страховых взносов в силу п.7 ст.431 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, ответственность плательщиков страховых взносов за несвоевременное предоставление расчета по страховым взносам осталась в КоАП РФ. В данном случае только поменялся орган, в который плательщики предоставляют расчеты по страховым взносам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для прекращения производства по делу у мирового судьи не имелось.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

В связи с этим, постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Вологодской области удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №34 от 27 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), в отношении ФИО1 отменить, дело направить мировому судье Вологодской области по судебному участку № 34 на новое рассмотрение.

Судья: Соколова Е.В.