Решение № 2-4362/2017 2-4362/2017~М-1147/2017 М-1147/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-4362/2017

2–4362/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года Санкт - Петербург

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Тененбаум А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Московском районе Санкт – Петербурга о восстановлении пенсионных прав, -

УСТАНОВИЛ:

Решением Московского районного суда города Санкт – Петербурга от 20 октября 2005 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт – Петербургского городского суда от 20 декабря 2005 года, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Московском районе Санкт – Петербурга возложена обязанность возобновить выплату ФИО1 трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное решение было исполнено пенсионным органом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27.11.2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Московском районе Санкт – Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием условия, предусмотренного статьей 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от 27.11.2001 № 155-ФЗ получения им пенсии по законодательству Российской Федерации.

Кроме этого, на основании письма Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт – Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии приведен в соответствии с документами пенсионного дела и составил 169,17 рублей, о чем заявитель уведомлен (л.д. 15-16).

ФИО1 обратился в Московский районный суд города Санкт – Петербурга с иском, в котором после уточнения требований в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Московском районе Санкт – Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика производить выплату пенсии истцу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 564 рубля 44 копейки с дальнейшим расчетом и выплатой в соответствии со статьей 17 и частью 5 статьи 22 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В обоснование иска указал, что до момента уменьшения размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ размер выплачиваемой пенсии составлял 11 000 рублей. Ответчик произвел уменьшение размера, исчислив ее в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 года, что нарушает права истца. По мнению ФИО1 размер пенсии подлежит установлению с учетом требований российского законодательства, в частности с учетом положений Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании 10.10.2017 года представитель истца ФИО3 настаивал на удовлетворении заявленного ФИО1 иска.

Ответчик в лице своего представителя ФИО4 против удовлетворения иска возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д. 41-42).

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, пенсионное дело ФИО1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Из материалов пенсионного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по выслуге лет в размере 169,17 рублей пожизненно по Закону СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> в связи с выездом за пределы России в государство Израиль.

В указанное время порядок назначения и выплаты пенсий был регламентирован Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (далее - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий), в пункте 180 которого было предусмотрено, что гражданам СССР, получавшим в СССР пенсию по старости или по инвалидности, за исключением пенсий, назначенных по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также семьям советских граждан, которым назначена в СССР пенсия по случаю потери кормильца, выехавшим после 1 октября 1958 года на постоянное или временное жительство в капиталистические страны, выплата пенсии приостанавливается на все время пребывания за границей.

Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал норм, регулирующих порядок пенсионного обеспечения граждан, выехавших на постоянное жительство за границу (утратил силу в связи с введением с 1 января 2002 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ), который утратил силу с 1 января 2015 года).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имели граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 29 Федерального закона Федерального закона № 173-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Основания для восстановления выплаты трудовой пенсии по старости перечислены в статье 22 Федерального закона № 173-ФЗ.

Исходя из приведенных положений закона, восстановление выплаты трудовой пенсии по старости и определение ее размера осуществляется только в отношении трудовых пенсий, назначенных по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Истцу была назначена государственная пенсия по старости в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях».

По нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости ФИО1 не назначалась и не выплачивалась, истец никогда не являлся получателями пенсии по законодательству Российской Федерации. Решением Московского районного суда города Санкт – Петербурга восстановлена выплата пенсии, назначенной по нормам Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях».

ФИО1 не имеет гражданства Российской Федерации и, будучи иностранным гражданином, не проживающим на территории Российской Федерации, не являлся получателем пенсии по старости, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, поэтому он не относится к числу лиц, на которых распространялись положения Федерального закона от 6 марта 2001 г. № 21-ФЗ (утратил силу с 1 января 2015 г.).

На момент обращения истца с заявлением о назначении доплаты к пенсии, ФИО1 являлся гражданином государства Израиль, постоянно проживает в Израиле, гражданства Российской Федерации не имеет, что не оспаривал его представитель в судебном заседании.

Ссылки истца в обоснование наличия права ФИО1 на восстановление (возобновление) пенсии по старости на положения Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ошибочны, поскольку Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» вступил в силу только 1 января 1992 г., то есть после выезда ФИО1 на постоянное жительство за границу.

Совпадение условий возникновения права на получение пенсии по старости в Законе СССР и в Законе Российской Федерации не может служить основанием для восстановления (возобновления) выплаты и расчета ФИО1 пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, поэтому довод истца о том, что право на получение пенсии по Закону СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» обусловлено наличием тех же обстоятельств, с наступлением которых Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» связывает наличие права на получение пенсии, и в новом подтверждении это право не нуждается, является неправомерным.

При таком положении, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Московском районе Санкт – Петербурга правомерно отказало ФИО1 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 155-ФЗ от 27.11.2001 года «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Ошибочное назначение пенсионным органом пенсии по законодательству Российской Федерации не может служить основанием для восстановления выплаты пенсии в прежнем размере.

С учетом изложенного, иск ФИО1 подлежит отказу в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт – Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Смирнова