Решение № 2-1312/2017 2-1312/2017~М-1177/2017 М-1177/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1312/2017

Дело № 2-1312/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 20 декабря 2017 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру адвоката Березовских Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании постановления органа местного самоуправления недействительным, исключении сведений о регистрации права на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения заявленных требований) по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ он подал документы для регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес> (<данные изъяты> га - <адрес>), участок №. Право собственности на указанный земельный участок подтверждено свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ При проведении правовой экспертизы Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области указало на то, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные сведения о зарегистрированных правах на его имя на земельные участки площадью <данные изъяты> кв. м, также <данные изъяты> кв. м и <данные изъяты> кв. м, что составляет в совокупности <данные изъяты> кв. м, в качестве основания регистрации права значится свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку им заявлено на регистрацию право на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, то совокупность площадей земельных участков составляет <данные изъяты> кв. м, то есть превышает на <данные изъяты> кв. м площадь, указанную в свидетельстве. Однако, земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, в фактическом пользовании у него не имеется. Он обратился в администрацию Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, где ему подтвердили, что сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м ошибочно указаны в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ему было отказано в государственной регистрации прекращении права и снятии с кадастрового учета указанного земельного участка, который значится как ранее учтенный. Просит признать отсутствующим право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, признать недействительным постановление Троицкой сельской администрации Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации Троицкого сельского Совета Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, находящегося по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права на указанный земельный участок.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Березовских Ю.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в уточненной редакции.

Представитель ответчика – администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, в разрешении дела полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, позицию по делу изложили в письменных пояснениях на исковое заявление, указав на то, что в разрешении дела полагаются на усмотрение суда, заявленные требования не затрагивают интересы данного органа.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела постановлением администрации Троицкого сельсовета Семилукского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность ФИО1 предоставлено <данные изъяты> га земли, в подтверждение чего ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство № на право собственности на землю Семилукского района Воронежской области.

Как видно из графической части указанного свидетельства - чертежа границ земель, находящихся в собственности ФИО1, истцу были выделены три земельных участках, один из земельных участков площадью <данные изъяты> га находится вне границ населенного пункта, в отношении двух других участков, предназначенных под огород, указаны параметры: участок в точках <данные изъяты> имеет размеры от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> и от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты><данные изъяты> метров, от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> и от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты><данные изъяты> метров, площадь <данные изъяты> кв. м; участок в точках <данные изъяты> имеет размеры от точки <данные изъяты> то точки <данные изъяты> и от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> метров, от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> и от точки <данные изъяты> до точки <данные изъяты> метров, площадь <данные изъяты> кв. м.

В то же время, постановлением администрации Троицкого сельского Совета народных депутатов Семилукского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельных участков хозяйствам граждан, проживающим на территории сельского Совета в собственность» ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, выделены в собственность для ведения личного подсобного хозяйства следующие земельные участки: земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>

Постановлением Троицкой сельской администрации Семилукского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Троицкого сельского Совета Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 1 постановления Троицкого сельского Совета Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ изложив его в следующей редакции: «Предоставить в собственность ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства: земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся по адресу: <адрес>

В Едином государственном реестре недвижимости имеются следующие сведения об объекте недвижимости, имеющим статус «актуальные, ранее учтенные», в точности, земельный участок по адресу: <адрес> (<данные изъяты> га – южнее <адрес>), участок №, площадь <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, данные о правообладатели отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты> га – <данные изъяты>), участок №.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области регистрация права собственности на указанный выше земельный участок на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Троицкого сельсовета Семилукского района Воронежской области, не представляется возможным по причине имеющихся противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами. Так, при проведении правовой экспертизы выявлено, что Единый государственный реестр недвижимости содержит актуальные сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельные участки площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м (общая площадь <данные изъяты> кв. м) на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Троицкого сельсовета Семилукского района Воронежской области. С учетом заявленного истцом к регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м совокупная площадь земельных участков составит <данные изъяты> кв. м, что на <данные изъяты> кв. м больше площади земли, выделенной в собственность ФИО1

По данным Единого государственного реестра недвижимости за ФИО1 на праве собственности значатся земельный участок, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв. м, адрес: <адрес>, из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного участка, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок, кадастровый номер №, площадь <данные изъяты> кв. м, адрес: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, запись регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №

Как видно из предоставленных в материалы дела документов, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, о котором указано в сообщении регистрирующего органа, расположен жилой дом, который ФИО1 продал колхозу «<данные изъяты>» по договору купли-продажи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 – собственник земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская <адрес>, подтвердила суду, что в <данные изъяты>-х годах жителям села предоставлялись в собственность два земельных участка, один из них находился в черте населенного пункта и значился как огород, другой – в поле. Принадлежащий ей огород является смежным с земельным участком истца по адресу: <адрес>, который никогда не выбывал из фактического обладания ФИО1 В поле у них имеются большие земельные наделы, более <данные изъяты> га, такой участок находится в собственности как у нее, так и у истца. Она не учитывает приусадебный земельный участок, на котором находится жилой дом. Около <данные изъяты> лет назад ФИО1 продал жилой дом в <адрес> и переехал в другой населенный пункт, при этом он продолжил пользоваться как отдельно расположенным огородом, так и участком в поле.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля, поскольку они изложены полно, последовательно, согласуются с пояснениями представителя истца и согласуются с материалами дела. В справке от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области подтвердила, что сведения о спорном земельном участке ошибочно внесены в постановление от ДД.ММ.ГГГГ

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что в свидетельстве № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей Семилукского района Воронежской области, выданном ДД.ММ.ГГГГ администрацией Троицкого сельсовета Семилукского района, речь идет о трех земельных участках, а именно, земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>; земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес> (<данные изъяты> га – <адрес>), участок №. Совокупная площадь указанных участков составляет <данные изъяты> кв. м, что согласуется с общей площадью земли (<данные изъяты> га), указанной в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ с учетом того, что граница земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства достоверно подтверждают отсутствие оснований возникновения права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1, так как постановление Троицкой сельской администрации Семилукского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Троицкого сельского Совета Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ содержит недостоверные сведения о предоставлении указанного земельного участка в собственность истца. Установленные по делу обстоятельства указывают на нарушение прав ФИО1 наличием записи в Едином государственном реестре недвижимости о зарегистрированном праве на спорный земельный участок, в связи с чем суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 93 ГПК РФ и ст. 333.40 Налогового кодекса РФ с учетом уточнения заявленных требований возвратить истцу ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за счет средств бюджета, в который денежные средства были уплачены.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Признать постановление Троицкой сельской администрации Семилукского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации Троицкого сельского Совета Семилукского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ» недействительным в части предоставления в собственность ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, находящегося по адресу: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за счет средств бюджета, в который денежные средства были уплачены.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья