Решение № 2А-3270/2019 2А-3270/2019~М-3124/2019 М-3124/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-3270/2019

Дело № 2а-3270/2019

УИД 26RS0003-01-2019-005220- 71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

с участием помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края ФИО3,

представителя ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений, обосновав свои требования, тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес>, зарегистрирован и проживал до ареста: <адрес>. Ранее не судим. Осужден: ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом по части 3 статьи 30 пункту «а» части <данные изъяты> месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права на работу с детьми в сфере дошкольного воспитания, образования, развития несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровления, предпринимательской деятельности в сфере работы с детьми сроком на 10 лет и с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Осуждённый ФИО1 прибыл в учреждение ФЮ ИК-11 ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: имеет 13 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими, поощрений не имеет.

Не трудоустроен. Разовые поручения и работы по благоустройству территории ИУ выполняет, но требует постоянного контроля. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, часто подчиняясь необходимости. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера не посещает. К общению не стремится, общается только по необходимости, товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных в основном отрицательной направленности. На меры воспитательного характера реагирует в целом удовлетворительно. Не всегда своевременно является на построения и не всегда соблюдает распорядок дня. По характеру скрытен, малообщителен, требует контроля над своим поведением. Не отличается хорошим самоконтролем. Часто идет на поводу у своих желаний. С людьми общается в основном в силу необходимости, добровольно не склонен вступать в какие - либо контакты с окружающими. Не стремится к лидерству, не самостоятелен в принятии решений, зависим от мнения окружающих. В поведении при взаимодействии с людьми не всегда придерживается социально одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направленные на осуществление своих личных целей и интересов. Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. К воровским традициям и «законам» относится отрицательно. Социально полезные связи не утрачены, родственные отношения поддерживает путём почтовой переписки и свиданий. Имеет исполнительный лист в сумме 3600.00 рублей мер к погашению не предпринимает. В порче государственного имущества замечен не был, к имуществу ИУ относится бережно, но мер к продлению срока пользования имуществом не принимает. Вину не признал, в содеянном не раскаивается. С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 2-6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью <данные изъяты> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.271 КАС РФ.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: <адрес>ёжная, <адрес>.

Просил суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на 8 лет. Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- запрещается пребывание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях.

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО4, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и просил требования удовлетворить.

Административный ответчик извещен о месте и времени заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ края ФИО3, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес>, зарегистрирован и проживал до ареста: <адрес>. Ранее не судим.

Осужден: ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вым судом по части 3 статьи 30 пункту «а» части 3 статьи 132 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права на работу с детьми в сфере дошкольного воспитания, образования, развития несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровления, предпринимательской деятельности в сфере работы с детьми сроком на 10 лет и с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, у

Осуждённый ФИО1 прибыл в учреждение ФЮ ИК-11 ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в местах лишения зарекомендовал себя с отрицательной стороны: имеет 13 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими, поощрений не имеет. Не трудоустроен. Разовые поручения и работы по благоустройству территории ИУ выполняет, но требует постоянного контроля. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учёте как склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, часто подчиняясь необходимости. Социально-правовые занятия и другие массовые мероприятия социально-педагогического характера не посещает. К общению не стремится, общается только по необходимости, товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных в основном отрицательной направленности. На меры воспитательного характера реагирует в целом удовлетворительно. Не всегда своевременно является на построения и не всегда соблюдает распорядок дня. По характеру скрытен, малообщителен, требует контроля над своим поведением. Не отличается хорошим самоконтролем. Часто идет на поводу у своих желаний. С людьми общается в основном в силу необходимости, добровольно не склонен вступать в какие - либо контакты с окружающими. Не стремится к лидерству, не самостоятелен в принятии решений, зависим от мнения окружающих. В поведении при взаимодействии с людьми не всегда придерживается социально одобряемых норм и правил, возможны асоциальные поступки, направленные на осуществление своих личных целей и интересов. Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. К воровским традициям и «законам» относится отрицательно. Социально полезные связи не утрачены, родственные отношения поддерживает путём почтовой переписки и свиданий. Имеет исполнительный лист в сумме 3600.00 рублей мер к погашению не предпринимает. В порче государственного имущества замечен не был, к имуществу ИУ относится бережно, но мер к продлению срока пользования имуществом не принимает. Вину не признал, в содеянном не раскаивается.

В соответствии ст. 3 ч.1 п. 3, ст. 3 ч. 3 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017г. № 252-ФЗ «О внесений изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

После освобождения из ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> намерен проживать по адресу: <адрес>ёжная, <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК ФИО2 об установлении в отношении в отношении ФИО1 административного надзора и ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на 8 лет.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения:

- не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- запрещается пребывание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях;

- четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Коробейников