Решение № 2А-562/2018 2А-562/2018~М-532/2018 М-532/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-562/2018

№2а-562/2018


Решение

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - и.о. судьи Беляевского районного суда Оренбургской области Асфандиярова М.Р. при секретаре Дияровой Г.В., с участием заместителя прокурора Киясова А.А., представителя административного истца - УМВД России по Оренбургской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (УМВД) обратилось в суд с административным иском о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации. Заявленные требования основаны на том, что ФИО2 приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. В отношении него распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Управлением по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации, на срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований.

Выслушав стороны, заслушав прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 3 и 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец <данные изъяты> действительных документов для пересечения Государственной границы Российский Федерации не имеет.

Согласно материалам дела, ФИО2 приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 10 годам лишения свободы.

В отношении ФИО2 распоряжением Минюста России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Управлением по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На основании решения, утвержденного начальником отделения МВД России по Беляевскому району, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на 48час.

При таких обстоятельствах ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, освобожден из мест лишения свободы, в отношении него вынесено решение о депортации.

Пребывание на территории Российской Федерации ФИО2, в отношении которого принято решение о депортации, создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении ФИО2 федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

При определении срока нахождения ФИО2 в указанном учреждении суд принимает во внимание, что для завершения процедуры депортации административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности и приобрести проездные документы, что требует длительности временных затрат и считает целесообразным установить срок пребывания ФИО2 в центре по ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания в центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

Следовательно, административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на срок – по ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Асфандияров М.Р.