Решение № 2-2524/2017 2-2524/2017~М-2224/2017 М-2224/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2524/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2524/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и просит признать решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы в МКС период осуществления предпринимательской деятельности с 05 апреля 2007 года по 28 июня 2017 года, а также назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы по оплату госпошлины в размере 300 рублей, по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей. Свои требования мотивирует тем, что в период с 05 апреля 2007 года по 28 июня 2017 года занималась предпринимательской деятельностью в г. Лесосибирске, уплачивая соответствующие налоги и страховые взносы, однако ответчик необоснованно отказал в назначении пенсии, исключив из льготного стажа указанный период.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения иска извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признал. Полагает, что поскольку истцом в период с 05 апреля 2007 года по 28 июня 2017 года не доказано место осуществления предпринимательской деятельности, то данный период не может быть зачтен в стаж работы в МКС. Поскольку на момент обращения истицы в Пенсионный фонд ее стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составлял менее необходимых 20 лет, то ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Факт уплаты за спорный период страховых вносов ответчик не оспаривает.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу пункта 1 статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Определяя в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе, индивидуальных предпринимателей и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 1 статьи 7, пункт 2 статьи 14).

Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно п. 4 ст. 22.2 указанного Федерального закона в случае внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе в связи с переменой им места жительства, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту жительства индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, с 1 января 1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

В силу пункта 15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, периоды индивидуальной трудовой деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы в МКС. Стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера определен продолжительностью 11 лет 02 месяца 14 дней.

В льготный стаж ответчиком не были зачтены периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с 05 апреля 2007 года по 28 июня 2017 года, поскольку не подтверждено место ведения предпринимательской деятельности, а также отсутствуют сведения об уплате страховых взносов по установленным тарифам за период с 2016 и 2017 годы.

Указанную позицию ответчика суд считает несостоятельной по следующим основаниям.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю внесена запись о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица зарегистрирована по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, что подтверждается соответствующей отметкой в паспорте гражданина РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «<данные изъяты>» заключен договор НПА, по условиям которого ФИО1 обязалась приобретать продукцию <данные изъяты>, а ООО «<данные изъяты>» доставлять продукции по адресу, указанному в заказе (п. 16 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «<данные изъяты>» заключен договор возмездного оказания услуг, согласно условиям которого, адрес исполнителя ФИО1 <адрес>.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю ФИО1 отчитывалась о доходах в результате осуществления предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается налоговыми декларациями за указанный период.

В соответствии со справкой УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО1 начислялась страховая и накопительная части пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховая часть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые полностью оплачены, что также подтверждается чеками и квитанциями.

Таким образом, в ходе судебного заседании на основании изложенных доказательств нашел подтверждение факт работы истицы в г. Лесосибирске Красноярского края, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При указанных обстоятельствах и с учетом изложенных положений законодательства, суд полагает, что имеются все основания для включения периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 05 апреля 2007 года по 31 декабря 2016 года в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера и соответственно в страховой стаж.

При таких обстоятельствах нельзя считать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии законным и обоснованным, поскольку на момент обращения истицей за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ ее стаж работы в МКС с учетом определенного Пенсионным фондом (11 лет 02 месяца 14 дней) и спорного периода (более девяти лет) составлял более необходимых 20 лет.

Неуплата страховых взносов индивидуальными предпринимателями исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Причины, по которым они не уплачивались, обстоятельства контроля за их деятельностью со стороны государственных органов, не являются основанием для включения спорных периодов в страховой стаж указанных лиц. С учетом изложенного и при отсутствии со стороны истца доказательств уплаты страховых взносов за период с 01 января по 28 июня 2017 года суд полагает, что нет законных оснований для включения данного периода работы ФИО1 в льготный стаж.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере, определяемом ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть <данные изъяты> рублей в связи с удовлетворением требования имущественного характера, не подлежащего оценке, а также подлежат возмещению судебные расходы истца по оплате юридических услуг в виде составления искового заявления в размере <данные изъяты> рублей. Данные расходы истца подтверждены надлежащими платежными документами и с учетом объема оказанных юридических услуг отвечают требованиям разумности. Кроме того, суд принимает во внимание, что представитель истца ФИО2 является адвокатом, а заявленные расходы не превышают ставки, утвержденные Решением Адвокатской палаты Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с 05 апреля 2007 года по 31 декабря 2016 года и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО1: судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев