Решение № 2-987/2021 2-987/2021~М-220/2021 М-220/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-987/2021

Дело № 2-987/2021

23RS0042-01-2021-000350-14

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 04 марта 2021 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Гамаюнова С.С.,

при секретаре Розум П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск об установлении границ земельного участка. В обоснование своих требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер <№>, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проведения кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по определению границ данного земельного участка выявлено отсутствие документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, графической части описания местоположения земельного участка. По заявлению истца постановлением администрации МО г. Новороссийск <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> утверждена схема расположения земельного участка, которая была использована кадастровым инженером в качестве графической части описания местоположения границ земельного участка при подготовке межевого плана от <ДД.ММ.ГГГГ> Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споры относительно границ отсутствуют. Однако, органами Росреестра отказано в кадастровом учете указанного земельного участка, так как имеющаяся в межевом плане схема расположения земельного участка не определяет (определяла) местоположение границ земельного участка при его образовании, не доказывает существование этих границ на местности 15 и более лет, поэтому не может быть использована при уточнении границ земельного участка. Таким образом, истец лишена возможности реализовать свои права, как собственника земельного участка. Просит установить границы земельного участка, кадастровый номер <№>, в соответствии с межевым планом от <ДД.ММ.ГГГГ>, подготовленным кадастровым инженером <ФИО5

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3 в судебное заседание также не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что согласен на вынесение заочного решения по делу.

Представители администрации МО г. Новороссийск и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <ДД.ММ.ГГГГ> является собственником земельного участка, кадастровый номер <№>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения кадастровым инженером <ФИО5 кадастровых работ по определению границ данного земельного участка выявлено отсутствие документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, графической части описания местоположения земельного участка.

Поскольку согласно письму УАиГ администрации МО г. Новороссийск от <ДД.ММ.ГГГГ> границы указанного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, истец обратилась в администрацию МО г. Новороссийск с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Постановлением администрации МО г. Новороссийск <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ФИО1 рекомендовано обратиться в Новороссийский отдел ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведений ГКУ в соответствии с действующим законодательством.

Решением Новороссийского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 отказано в государственном кадастровом учете принадлежащего ей земельного участка, так как документы, включенные в состав приложения представленного межевого плана, не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка (схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории и постановление администрации МО г. Новороссийск <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, не являются документами, предусмотренными ч. 10 ст. 22 Закона о регистрации).

Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным законом требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 22 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921, для подготовки межевого плана используются документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его образовании, в том числе схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об утверждении проекта межевания территории, утвержденный проект межевания территории, решение об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу ст. 29.2 Федерального закона № 221-ФЗ ответственность за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости несет кадастровый инженер.

Согласно ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и аренды, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По мнению суда, схема расположения принадлежащего ФИО1 земельного участка, кадастровый номер <№>, на кадастровом плане территории, утвержденная постановлением администрации МО г. Новороссийск <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, отвечает требованиям ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ, Требованиям к подготовке межевого плана, следовательно, содержащиеся в данной схеме сведения о местоположении границ земельного участка могут быть использованы для подготовки межевого плана как документ, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно межевому плану от <ДД.ММ.ГГГГ>, подготовленному кадастровым инженером <ФИО5, вышеуказанная схема расположения земельного участка, кадастровый номер <№>, определяющая местоположение границ этого земельного участка при его образовании, подтверждает существование границ земельного участка на местности 15 и более лет. Местоположение границ определено сложившейся застройкой. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споры относительно границ отсутствуют.

Учитывая, что схема расположения земельного участка, кадастровый номер <№>, утвержденная постановлением администрации МО г. Новороссийск <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, использованная кадастровым инженером <ФИО5 при подготовке межевого плана от <ДД.ММ.ГГГГ>, содержит достаточные сведения, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка, при этом границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споры относительно границ отсутствуют, суд находит требования истца об установлении границ земельного участка в соответствии с данным межевым планом законными и обоснованными.

В силу ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка, кадастровый номер <№>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от <ДД.ММ.ГГГГ>, подготовленным кадастровым инженером <ФИО5

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гамаюнов С.С.