Решение № 2А-3875/2019 2А-3875/2019~М-3354/2019 М-3354/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-3875/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года г. Сергиев Посад

Московская область

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пчелинцева С.Н., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. ФИО3 к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 17,81 руб., транспортного налога в размере 82495,93 руб. и пени в размере 246,03 руб. (л.д. 2-5).

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО4 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, у ответчика имеется задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2015-2016 годы. 20.09.2017г. ответчику было направлено налоговое уведомление №, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму в установленный законом срок. Факт направления уведомления подтверждается почтовым реестром. В связи с тем, что оплата налога не была произведена ответчиком в установленный срок, то в его адрес было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц на общую сумму 82759,77 рублей, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную задолженность. Факт направления требования подтверждается почтовым реестром. В установленный срок обязанность по уплате налога на имущество исполнена не была. За неуплату в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. Инспекция обращалась в судебный участок, однако мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в связи с пропуском установленного срока по уважительной причине, ввиду значительного объема документооборота, требующего дополнительного времени для формирования данных заявлений и соответствующего пакета документов, поскольку отказ в восстановлении срока приведет к потерям бюджета РФ. Просят суд взыскать с ФИО4, ИНН № задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 17,81 руб., транспортный налог в размере 82495,93 руб. и пени в размере 246,03, а всего на общую сумму 82759,77 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д. 36).

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о явке извещен надлежащим образом (л.д. 37).

На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие участвующих в деле лиц по доказательствам и доводам, представленным налоговым органом.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из административного иска, ФИО4, ИНН №, состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Сергеву Посаду Московской области и является налогоплательщиком налога на имущество и на транспорт, так как в собственности у ФИО4 находятся автомобили: грузовой автомобиль <данные изъяты> г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой <данные изъяты> г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой <данные изъяты> г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой <данные изъяты> г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой <данные изъяты> г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой <данные изъяты> г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой Рено Премиум г/н №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Также в собственности ФИО4 находится следующее имущество: гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; домовладение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

В связи с изложенным налоговым органом был начислен транспортный налог за 2016 год на сумму 40375,00 рублей, произведен перерасчет транспортного налога за 2014-2015гг. на сумму 532989,00 рублей, а также налог на имущество: гараж и домовладение за 2016 год и 2015 год и направлено налоговое уведомление № от 20.09.2017г.об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17). Налоговое уведомление было размещено Инспекцией в личном кабинете налогоплательщика (л.д.18).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В связи с несвоевременной и не полной оплатой налогов в адрес административного ответчика направлялось налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 должен был уплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 63 руб., задолженность по транспортному налогу в размере 291431,33 руб., пени 881,58 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15). Требование № было размещено в личном кабинете налогоплательщика (л.д.15). Однако указанное требование административным ответчиком не исполнено.

В письменных пояснениях (л.д.38-45) административный истец конкретизировал расчет задолженности и указал, что ФИО4 исчислен транспортный налог:

-за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 144819,00 руб., оплата 28.09.2015г. в сумме 152667,67 руб. (переплата 7848,67 руб.);

- за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 194085,00 руб., оплата 01.12.2016г. в сумме 88890,00 руб. (недоплата 105195,00 руб.);

- за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017г. в сумме 194085,00 руб., оплата 01.12.2016г. отсутствует:

- ФИО4 оплатил транспортный налог 24.10.2018г. - 208600,42 руб., 24.10.2018г. - 334,98 руб.

ИТОГО: начислено за 2014,2015,2016года - 532989,00 руб.

Оплачено за 2014, 2015, 2016 года - 450493,07 руб.

Недоимка за 2015 и 2016 года: 82495,93 рубля.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности. По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

Заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Требование №54752 по состоянию на 13.12.2017 года административный ответчик обязан был исполнить в срок до 30.01.2018г. (л.д.14). 27.03.2018г. мировым судьей 229 судебного участка был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам, который был отменен мировым судьей 30.10.2018 года. С административным иском административный истец обратился в суд 20.06.2019г. с нарушением установленного п.3ст.48 НК РФ срока. Административный истец просит суд восстановить процессуальный срок.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Кроме того, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока установленного в п.2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, учитывая, что материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО4 неуплаченной суммы транннспортного налога и налога на имущество, поскольку было подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Вышеуказанные транспортные средства и имущество, в отношении которых было выставлено налоговое требование, принадлежат ответчику на праве собственности и с регистрации не сняты. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Расчет задолженности по налогу и пени ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, и пени на общую сумму 82759,77 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2683 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ИНН № задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 17,81 руб., транспортного налога в размере 82495,93 руб. и пени в размере 246,03 руб., а всего 82759,77 рублей.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в сумме 2683 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Н. Пчелинцева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Пчелинцева