Решение № 2-3703/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-3703/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3703/2024

43RS0003-01-2024-001847-48

г. Киров 29 июля 2024 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Клабуковой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Ильиной Н.А.,

при секретаре Катербарге Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3703/2024 по заявлению прокурора Октябрьского района города Кирова, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации.

В обоснование требований заявления указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Кирова проведена проверка исполнения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Выяснено, что сотрудниками УМВД России по г. ФИО2 проведены мероприятия по пресечению фактов незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в ходе которых сотрудниками полиции произведено изъятие указанной продукции.

По результатам проведенной УМВД России по г. ФИО2 проверки производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Алкогольная и спиртосодержащая продукция изъята, опечатана и находится на хранении в помещении по адресу: <...>.

Изъятая сотрудниками органов внутренних дел продукция, находившаяся в помещении магазина «Мини Маркет», не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а торговая точка - лицензии на ее реализацию.

В ходе проведенной УМВД России по г. ФИО2 проверки установить собственника хранящейся алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине не представилось возможным.

При этом с момента изъятия по настоящее время с требованиями о выдаче изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции с предоставлением документа о праве собственности в УМВД России по г.

ФИО2 никто не обращался.

Таким образом, изъятое имущество в виде алкогольной и спиртосодержащей продукции является бесхозяйным, собственник его неизвестен.

Просит признать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую 18.06.2021 из магазина «Мини Маркет» по адресу: <...>: ССЖ «Гжелька» (68 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 34 л.), ССЖ «Финская серебро» (36 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 18 л.), водка «Ice secret» (20 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 10 л.), ССЖ «Родники Сибири» (20 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 10 л.), вино «Саперави» (3 бутылки объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 2,25 л.), водка «Ледник» (6 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 3 л.), водка «Ледник» (24 бутылки объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 6 л.), напиток спиртной «Белле пряный» (3 бутылки объемом по 0,7 л. каждая, общий объем 2,1 л.), напиток фруктовый «Санта стефано» (8 бутылок объемом по 0,38 л. каждая, общий объем 3 л.), напиток газированный «Российское золото» (6 бутылок объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 4,5 л.), вино «Пшиш» (2 бутылки объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.), виски «Белле» (1 бутылка объемом 1 л., общий объем 1 л.), напиток фруктовый «Санта стефано» (9 бутылок объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 6,75 л.), вино «Монастырский старожил» (12 бутылок объемом по 1 л. каждая, общий объем 12 л.), коньяк «Армянский» (8 бутылок объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 2 л.), коньяк «Кочари» (5 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2,5 л.), водка «Finsky Ice» (6 бутылок объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 1,5 л.), ССЖ «Тайга» (1 бутылка объемом 0,25 л, общий объем 0,25 л.), виски «Белле» (4 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2 л.), вино фруктовое «Клюква коньячная» (7 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 3,5 л.), виски «Уайт Хоре» (5 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2,5 л.), вино «Шушук» (1 бутылка объемом 0,75 л., общий объем 0,75 л.), бесхозяйной; обратить вышеперечисленное имущество в собственность Российской Федерации с последующей передачей данного имущества в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожении.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Ильина Н.А. в судебном заседании поддержала требования заявления, настаивала на его удовлетворении.

Представители заинтересованных лиц УМВД России по городу ФИО2, Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседания не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Выслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Статьей 225 Гражданского кодекса РФ определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.

Положениями ст. 226 Гражданского кодекса РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, а именно лицом, в собственности, владении или пользовании которого заходится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятию из незаконного оборота подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3,8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Согласно п. 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 №154, уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка, к полномочиям которой относится организация в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Уничтожение продукции осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.

На основании Указа Президента РФ от 08.08.2023 года № 587 «О некоторых вопросах государственного управления и контроля в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства», Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) переименована в Федеральную службу по контролю за алкогольным и табачным рынками.

В судебном заседании установлено, что сотрудниками УМВД России по г. ФИО2 проведены мероприятия по пресечению фактов незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

18.06.2021 в ходе проведения проверочных мероприятий выявлен факт реализации алкогольной продукции ФИО1 в магазине «Мини Маркет», расположенном по адресу <...> (ИП ФИО3). Кроме того, в магазине хранилась иная алкогольная продукция.

18.06.2021 был составлен протокол изъятия вещей и документов, в соответствии с которым была изъята следующая алкогольная продукция:

ССЖ «Гжелька» (68 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 34 л.), ССЖ «Финская серебро» (36 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 18 л.), водка «Ice secret» (20 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 10 л.), ССЖ «Родники Сибири» (20 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 10 л.), вино «Саперави» (3 бутылки объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 2,25 л.), водка «Ледник» (6 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 3 л.), водка «Ледник» (24 бутылки объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 6 л.), напиток спиртной «Белле пряный» (3 бутылки объемом по 0,7 л. каждая, общий объем 2,1 л.), напиток фруктовый «Санта стефано» (8 бутылок объемом по 0,38 л. каждая, общий объем 3 л.), напиток газированный «Российское золото» (6 бутылок объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 4,5 л.), вино «Пшиш» (2 бутылки объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.), виски «Белле» (1 бутылка объемом 1 л., общий объем 1 л.), напиток фруктовый «Санта стефано» (9 бутылок объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 6,75 л.), вино «Монастырский старожил» (12 бутылок объемом по 1 л. каждая, общий объем 12 л.), коньяк «Армянский» (8 бутылок объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 2 л.), коньяк «Кочари» (5 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2,5 л.), водка «Finsky Ice» (6 бутылок объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 1,5 л.), ССЖ «Тайга» (1 бутылка объемом 0,25 л, общий объем 0,25 л.), виски «Белле» (4 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2 л.), вино фруктовое «Клюква коньячная» (7 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 3,5 л.), виски «Уайт Хоре» (5 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2,5 л.), вино «Шушук» (1 бутылка объемом 0,75 л., общий объем 0,75 л.).

19.09.2021 в отношении продавца ФИО1 вынесено постановление № 50/21 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Изъятая сотрудниками органов внутренних дел продукция, находившаяся в помещении магазина «Мини Маркет», не имела документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а торговая точка - лицензии на ее реализацию.

Изъятая сотрудниками органов внутренних дел продукция, находившаяся в помещении магазина «Мини Маркет» передана на хранение, подписан акт приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 18.06.2021. Спиртосодержащая продукция находится на хранении в помещении по адресу: <...>.

В ходе проведенной УМВД России по г. ФИО2 проверки установить собственника хранящейся алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине не представилось возможным.

Финансирование затрат органов исполнительной власти, связанных с хранением изъятой алкогольной продукции, осуществляется из средств соответствующих бюджетов, хранение алкогольной продукции причиняет государству ущерб, чем также затрагиваются интересы Российской Федерации.

С момента изъятия по настоящее время с требованиями о выдаче изъятой продукции с предоставлением документа о праве собственности в УМВД России по г. ФИО2 никто не обращался.

Бездействие и равнодушное отношение к спорному движимому имуществу (изъятой алкогольной продукции) со стороны возможного собственника на протяжении столь длительного периода времени, по мнению суда, однозначно свидетельствует об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить на него какие-либо права.

В указанном бездействии собственника суд усматривает фактический отказ от права собственности на спорное движимое имущество.

Во владение спорным имуществом вступила Российская Федерация, которая длительное время обеспечивает хранение продукции.

Таким образом, изъятое имущество в виде алкогольной и спиртосодержащей продукции является бесхозяйным, собственник его неизвестен.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявление прокурора Октябрьского района г. Кирова о признании имущества бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерации для решения вопроса об уничтожении подлежит удовлетворению.

Алкогольную, спиртосодержащую продукцию, изъятую 18.06.2021 в магазине «Мини Маркет» по адресу: <...>, суд признает бесхозяйной, обращает в собственность Российской Федерации с последующей передачей в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачными рынками по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожении.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Октябрьского района г. Кирова удовлетворить.

Признать бесхозяйной алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую 18.06.2021 в магазине «Мини Маркет» по адресу: <...>, а именно:

ССЖ «Гжелька» (68 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 34 л.),

ССЖ «Финская серебро» (36 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 18 л.),

водка «Ice secret» (20 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 10 л.),

ССЖ «Родники Сибири» (20 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 10 л.),

вино «Саперави» (3 бутылки объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 2,25 л.),

водка «Ледник» (6 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 3 л.),

водка «Ледник» (24 бутылки объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 6 л.),

напиток спиртной «Белле пряный» (3 бутылки объемом по 0,7 л. каждая, общий объем 2,1 л.),

напиток фруктовый «Санта стефано» (8 бутылок объемом по 0,38 л. каждая, общий объем 3 л.),

напиток газированный «Российское золото» (6 бутылок объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 4,5 л.),

вино «Пшиш» (2 бутылки объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 1,5 л.),

виски «Белле» (1 бутылка объемом 1 л., общий объем 1 л.),

напиток фруктовый «Санта стефано» (9 бутылок объемом по 0,75 л. каждая, общий объем 6,75 л.),

вино «Монастырский старожил» (12 бутылок объемом по 1 л. каждая, общий объем 12 л.),

коньяк «Армянский» (8 бутылок объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 2 л.),

коньяк «Кочари» (5 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2,5 л.),

водка «Finsky Ice» (6 бутылок объемом по 0,25 л. каждая, общий объем 1,5 л.),

ССЖ «Тайга» (1 бутылка объемом 0,25 л, общий объем 0,25 л.),

виски «Белле» (4 бутылки объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2 л.),

вино фруктовое «Клюква коньячная» (7 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 3,5 л.),

виски «Уайт Хоре» (5 бутылок объемом по 0,5 л. каждая, общий объем 2,5 л.),

вино «Шушук» (1 бутылка объемом 0,75 л., общий объем 0,75 л.)

Обратить вышеперечисленное имущество в собственность Российской Федерации с последующей передачей данного имущества в распоряжение Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу для решения вопроса об уничтожении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Н.Клабукова

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2024 года.