Постановление № 5-41/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-36/2020

5 -41 /2020 год/


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года. г. Порхов.

Судья Порховского районного суда Псковской области Иванова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки г<данные изъяты>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

о правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 35 минут, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла деятельность, а именно: розничную торговлю обувью в магазине “СуперЭконом”, расположенном по адресу: <адрес> в нарушение Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)”, пп. “б” п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” в редакции Указа Губернатора Псковской области от 08.04.20 года №-УГ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, с протоколом согласна.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Порховскому району, ФИО2 в судебное заседание не явилась. Её неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт “а.2” пункта “а” статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Согласно пп. “б” п. 2 УказаПрезидента РФ от 02.04.2020 года № 239“О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)” высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Согласно п. “б” пп. 3 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (в редакции от 17.04.2020 года (п. “б” пп. 3 п. 2 изложен в редакции Указа Губернатора Псковской области от 08.04.20 года №-УГ), предусмотрено приостановление деятельности объектов розничной торговли за исключением ряда объектов по 30.04.2020 года. Розничная торговля обувью исключением не является.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии № от 19 апреля 2020 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рапортом УУП ОМВД России по Порховскому району ФИО3 от 18 апреля 2020 года.

Протоколом осмотра места происшествия от 18 апреля 2020 года и фототаблицей к нему, в которых зафиксирован факт розничной торговли обувью индивидуальным предпринимателем ФИО1 в магазине “СуперЭконом”, расположенном по адресу: <адрес>.

Объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она является индивидуальным предпринимателем. Для своего магазина “СуперЭконом” арендует торговую площадь в здании, расположенном по адресу: <адрес>, сама исполняет обязанности продавца магазина. Магазин осуществляет розничную продажу непродовольственных товаров, а именно: одежда женская, мужская, детская и обувь. Продажа товаров, внесенных в перечень непродовольственных товаров первой необходимости, согласно Указу Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года №-УГ, в магазине не осуществляется. 18 апреля 2020 года её знакомая попросила её осуществить ей розничную продажу детской обуви. Около 11 часов 30 минут она открыла магазин, продала обувь. В момент осуществления продажи она находилась в медицинской маске и перчатках.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются признание вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. Данное наказание явится достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение и будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Иванова

Постановление в законную силу вступило. Не обжаловано.