Постановление № 5-374/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-374/2024

Дело №5-374/2024 УИД 24RS0040-01-2024-007371-32


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Норильск Красноярского края 19 декабря 2024 года

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко Аурика Ивановна,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, русским языком не владеющего, паспорт № выданный 07.06.2021 по 06.06.2031, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, женатого, со слов имеющего двоих малолетних детей (семья в Азербайджане), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение года;

- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, являясь гражданином республики Азербайджан, с 12.11.2024 по настоящее время проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, мер к выезду по истечению срока пребывания не предпринял, т.е. нарушает режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что не уехал из города Норильска, поскольку ему не выплатили в полном размере заработную плату (ООО «Лидер» только недавно с ним рассчитался), он несколько месяцев искал работу, устроился на работу к ИП ФИО4, однако срок действия патента к тому времени уже истек. В настоящее время он уже приобрел авиабилеты из Норильска в Москву, и из Москвы в Баку на 23.12.2024. Просил не назначать ему наказания, связанного с принудительным выдворением, поскольку у него уже приобретены авиабилеты. Также пояснил, что содержит свою семью, для него сумма штрафа в размере 40000 руб. является слишком большой.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.5 п.5 абз.1 срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Азербайджан подтверждается паспортом гражданина Азербайджан.

На миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не состоит.

Как следует из представленных в материалы дела копий квитанций об оплате авансовых платежей по патенту № от 12.12.2023, авансовые платежи оплачены и срок действия патента продлен до 12.11.2024. После указанного времени авансовые платежи ФИО1 не вносились.

Основания продления срока временного пребывания в РФ у ФИО1 отсутствуют.

Фактические обстоятельства, совершенного ФИО1 правонарушения, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2024, объяснениями ФИО1 от 18.12.2024, рапортом инспектора ОВМ ОП №1 ОМВД России по г.Норильску от 18.12.2024, копией патента и копиями чеков о внесении авансовых платежей, сведениями из сервиса ГУ МВД по Красноярскому краю АСАО ГИСМУ и другими исследованными в судебном заседании документами.

Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении определенного срока, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, который в период проживания на территории РФ осуществлял трудовую деятельность на основании патента в течении трех месяцев, в остальное время легальных источников дохода в РФ не имел (въехал на территорию РФ 26.10.2023), в настоящее время находится в затруднительном материальном положении, в связи с тем, что на протяжении нескольких месяцев не мог трудоустроиться, приобрел авиабилеты с целью принятия мер к выезду из РФ в добровольном порядке только после составления в отношении него протокола (возвратные), его семья проживает в Республике Азербайджан, при этом сам ФИО1 русским языком не владеет даже на уровне элементарной коммуникации, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, - прихожу к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ

Существенных обстоятельств, которые могут повлиять на выводы судьи о необходимости назначении наказания в виде выдворения за пределы РФ, в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 Аваз оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению и депортации за пределы Российской Федерации, ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Административное задержание ФИО1 прекратить с 18 часов 00 минут 19 декабря 2024 года.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) №

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении в форме принудительного выдворения может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Ходатайство подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, и рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления. Постановление об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства в форме принудительного выдворения за пределы РФ исполняется немедленно после вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Пархоменко