Решение № 2А-2066/2026 2А-2066/2026~М-799/2026 М-799/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-2066/2026

УИД 19RS0001-02-2026-001343-17

Дело № 2а-2066/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Абакан Республика Хакасия

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Моркель А.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1,

с участием помощника прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану (далее – УМВД России по г. Абакану, Управление) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком не превышающим срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания.

Требования мотивировало тем, приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 30 п. г ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен в колонию строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Освобожден по постановлению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, неотбытая часть наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы заменена на ограничением свободы на срок <данные изъяты>. Срок оставшейся неотбытой части наказания у осужденного ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ Поскольку ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве, совершенное в совершеннолетнем возрасте, за которое отбывал реальное наказание в местах лишения свободы, Управление обратилось с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Абакану ФИО4 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Участвующий в судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, так как он работает посменно, приходится выходить в ночные смены, так же снизить количество явок до одной.

Помощник прокурора г. Абакана ФИО5, дал заключение об обоснованности заявленных требований в части установления административного надзора, считал возможным снизить количество явок до двух.

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как установлено судом, ФИО2 приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 26.01.2016 осужден за совершение преступлений, предусмотренных № УК РФ, в силу <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений. Согласно указанного приговора, преступления, совершены ФИО2 в ночное время.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступлений по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ, совершенное при отягчающих обстоятельствах – рецидив преступлений, вид которого определен как опасный, соответственно на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судимость по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № УК РФ, данное преступление (в редакции на дату совершения преступления) относится к особо тяжким преступлениям и исходя из взаимосвязи ст. № УК РФ погашается, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» разъяснено, что в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров сроки погашения судимости, установленные статьями 86 и 95 УК РФ, исчисляются после отбытия (исполнения) окончательного наказания (основного и дополнительного) самостоятельно за каждое преступление, входящее в совокупность, исходя из соответствующего пункта части 3 статьи 86 УК РФ и не прерываются при совершении нового преступления.

Пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отмечает, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости); если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Частью 4 статьи 5 названного Федерального закона установлено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Постановлением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 переведен для дальнейшего отбытия наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 2 <данные изъяты> лишения свободы, на наказание в виде ограничения свободы сроком на 4 года с установлением ограничений: без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы не менять постоянного места жительства и места работы, а так же не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не покидать место жительства в ночное время суток (с 23 часов до 06 часов)за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей. В возложением обязанности два раза в месяц являться для регистрации в специализированный государственной орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы (уголовно-исполнительную инспекцию) по месту жительства.

Согласно информационному письму ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 истекает срок оставшейся неотбытой части наказания ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО2, подлежит установлению административный надзор на срок 10 (десять) лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Статья 4 Закона об административном надзоре предусматривает перечень административных ограничений.

Часть 8 статьи 272 КАС РФ регламентирует, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно справке-характеристики начальника ОУУПиПДН УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состоит на учете в УМВД России по г. Абакану, как лицо ранее судимое. При проверке по базам учета установлено, что в дежурную часть УМВД России по <адрес> в отношении ФИО2 жалобы и заявления от граждан не поступали, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Спиртными напитками не злоупотребляет, ранее был замечен в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, нарушения общественного порядка не допускает. Согласно сведения модуля ИСОД МВД России ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Договором возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 заключил договор возмездного оказания услуг с ООО «<данные изъяты>». В силу п. 3.1. договора общая стоимость услуг, оказанная в течении календарного месяца, количеством отработанных смен, продолжительность смены установлена 24 часа с 08 час. 00миню. до 80 час. 00мин. Так же представлен табель за ДД.ММ.ГГГГ, выдоха на работу ФИО2, согласно которого, смены установлены ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно представленной характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по месту работы характеризуется как надежный, ответственный сотрудник не нарушающий сроки выполнения заданий и отчетности. Стрессоустойчив и спокойно воспринимает критические замечания. В коллективе пользуется уважением и хорошим отношением коллег, в конфликтных ситуациях замечен не был.

При таких обстоятельствах требование административного истца в части установления административного ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, удовлетворению не подлежит.

Суд, оценив представленные доказательства, учитывая данные о личности ФИО2, его характеристики, поведение в период отбывания наказания в виде лишения свободы, а также степень общественной опасности и фактические обстоятельства преступления, за которое был осужден административный ответчик, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При установлении ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным явку ФИО2 в указанный орган 2 (два) раза в месяц.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, содеянное ФИО2, его личность, характеристики, обстоятельств совершения преступлений, суд считает необходимым, требования административного истца удовлетворить частично.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО1, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор на срок 10 (десять) лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Установить ФИО2 ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить административному ответчику ФИО2 ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий Моркель А.С.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 11.03.2026.

Судья Моркель А.С.