Решение № 2А-1072/2021 2А-1072/2021~М-633/2021 А-1072/2021 М-633/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-1072/2021

КОПИЯ

Дело №а-1072/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Казакова М.В.,

при секретаре Бузановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к Дербенко ФИО5 о взыскании недоимки по налогам, пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимок и пеней, а именно недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 834 руб., пеней по данному налогу в размере 57,80 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 077 руб., пеней по данному налогу в размере 7,58 руб.; пеней на недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 4 090,71 руб., пеней на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2017 годы в размере 246,32 руб., пеней на недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 32,92 руб., судебных расходов в размере 115,20 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете, является плательщиком транспортного, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате транспортного налога за налоговый период 2016-2018 год налогоплательщиком исполнена несвоевременно. Налог на имущество физических лиц за налоговый период 2014-2016 год также уплачен несвоевременно, налог за 2017-2018 годы не уплачен. Земельный налог за 2015-2017 годы уплачен несвоевременно, налог за 2018 год не уплачен. В связи с образовавшейся недоимкой в адрес ФИО1 направлены требования №, №, №, №, однако до настоящего времени налоги ответчиком не уплачены. Ранее выданный судебный приказ в связи с поступившими от ответчика возражениями отменен.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Разумов ФИО6 сменил фамилию и отчество, в настоящее время Дербенко ФИО7.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 (ФИО1) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, из отзыва на исковое заявление следует, что с исковыми требованиями он согласен в части взыскания недоимок по налогам, в части взыскания начисленных на недоимки пеней не согласен.

Исследовав материалы дела, материалы дел №, материалы судебного приказа №, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по основаниям статей 23, 48, 57, 75, 357, 358, 362, 363, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Из материалов дела следует, что налогоплательщику ФИО2 (ФИО1) направлялись налоговые уведомления:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налогов за 2015 год в размере 12 636 руб. (л.д. 12),

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налогов за 2016 год в размере 20 715 руб. (л.д. 13),

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налогов за 2017 год в размере 18 020 руб. (л.д. 15).,

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налогов в размере 1 888 руб. (л.д. 17).,

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налогов за 2018 год в размере 20 096 руб. (л.д. 19).

В связи с неуплатой налогов в соответствии со статьей 75 НК РФ ФИО2 (ФИО1) начислены пени (л.д. 23-29, 31-35, 37-38, 40-45) и выставлены налоговые требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пеней на недоимку в сумме 2 525,01 руб. (л.д. 22),

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пеней на недоимку в сумме 1 532,84 руб. (л.д. 30),

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки в сумме 17 911 руб., пеней в размере 65,38 руб. (л.д. 36),

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пеней в сумме 312,26 руб. (л.д. 39).

Из материалов дела № следует, что решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю взысканы недоимки по транспортному (15 834 руб.) и земельному налогу (345 руб.) за 2016 год. Впоследствии определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год.

Из материалов дела № следует, что решением Пермского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по Пермскому отказано в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 15 835 руб.

С учетом требований статьи 48 НК РФ и статьи 286 КАС РФ в суд за взысканием недоимок и пеней по данным требованиям налоговый орган должен был обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье налоговая инспекция обратилась своевременно. Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом срока для обращения в суд после отмены судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, материалы судебного приказа №).

При таких обстоятельствах, требования о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год (15 834 руб.), недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год (2 077 руб.) подлежат удовлетворению.

Пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Поскольку взыскание недоимок по налогам за 2018 год является предметом заявленных исковых требований, а неуплата налогов в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, исковые требования о взыскании пеней на недоимку по налогу на имущество за 2018 год (7,58 руб.) и пеней на недоимку по транспортному налогу за 2018 год (57,8 руб.) также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании пеней на недоимки по транспортному, земельному налогам и налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды 2014-2017 годов, суд приходит к следующему:

В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. При этом пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Процедура и сроки взыскания пеней аналогичны процедуре и срокам взыскания налога, страховых сборов.

Согласно статье 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Указанные правила в силу пункта 3 статьи 70 НК РФ применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 51 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Судом установлено, что в требование № включены пени на недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы, в том числе:

- пени в размере 640,60 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2015 год, которая уплачена ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 847,38 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2016 год, которая взыскана решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 772,09 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2017 год, во взыскании которой решением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

В требование № включены пени на недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы, в том числе:

- пени в размере 417,16 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2015 год, которая уплачена ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 551,83 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2016 год, которая взыскана решением Пермского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 551,84 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2017 год, во взыскании которой решением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

В требование № включены пени на недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы, в том числе:

- пени в размере 84,98 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2015 год;

- пени в размере 112,41 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2016 год;

- пени в размере 112,42 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2017 год.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Таким образом, поскольку во взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год решением суда отказано, оснований для взыскания пеней, начисленных на данную недоимку (1 436,35 руб.), не имеется. В удовлетворении административных исковых требований в указанной части судом отказано.

Вместе с тем, подлежат удовлетворению требования о взыскании пеней на недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы в размере 2 654,36 руб.

В требование № включены пени на недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы, в том числе:

- пени в размере 33,93 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2014 год, которая уплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 91,28 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2015 год, которая уплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 121,11 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) начислены на недоимку за 2016 год, которая уплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с этим требования о взыскании пеней на недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 246,32 руб. подлежат удовлетворению.

Пени в размере 32,92 руб. начислены на недоимку по земельному налогу за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (налоговые требования №, №№, №), которая фактически уплачена ДД.ММ.ГГГГ. Как было указано выше, налоговые требования об уплате указанных пеней направлены налоговым органом своевременно. Процедура взыскания налоговым органом в этой части не нарушена, срок обращения в суд не пропущен. При таких обстоятельствах, требования о взыскании указанных пеней подлежат удовлетворению.

Доказательства своевременной уплаты недоимок и начисленных на них пеней ответчиком суду не представлены.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 6 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, учитывая частичное удовлетворение исковых требований (20 909,98 руб. от 22 346,33 руб.) и правило о пропорциональном распределении расходов, размер понесенных административным истцом судебных расходов по направлению административного искового заявления ответчику, с административного ответчика следует взыскать в пользу административного истца расходы в размере 107,8 руб. (115,2*20909,98/22346,33).

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 827 руб.

Руководствуясь статьей 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с Дербенко ФИО8 (ФИО1 ФИО9), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес>:

- недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 834 рубля;

- пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 57 рублей 80 копеек;

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 077 рублей;

- пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 7 рублей 58 копеек;

- пени на недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 годы в размере 2 654 рубля 36 копеек;

- пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в размере 246 рублей 32 копейки;

- пени на недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 32 рубля 92 копейки.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с Дербенко ФИО10 (ФИО1 ФИО11), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> судебные расходы в размере 107 рублей 80 копеек.

Взыскать с Дербенко ФИО12 (ФИО1 ФИО13), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 827 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (12 июля 2021 года).

Судья: Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021 года

Судья: М.В. Казаков

Подлинник подшит в административном деле № 2а-1072/2021 Пермского районного суда

УИД 59RS0008-01-2021-000900-42