Решение № 2-1302/2024 2-1302/2024~М-1163/2024 М-1163/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-1302/2024

дело № 2-1302/2024

03RS0009-01-2024-002156-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Кудряшовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Зиязовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Мотивирует истец требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в отношении нее принято решение № об отказе в установлении пенсии. Причиной отказа послужило отсутствие требуемого 30-летнего специального стажа лечебной деятельности. С решением она не согласна, в связи с тем, что согласно решения Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ она имеет право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составляет <данные изъяты>.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, будучи надлежаще извещенным не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть исковое заявления без участия представителя ответчика. Кроме того, в отзыве просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, в связи с тем, что приведенный расчет в решении Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ошибочный, так как при расчете лечебного стажа ФИО1 судом не было учтено, что в решении от ДД.ММ.ГГГГ расчет 30 летнего стажа истца произведен в льготном исчислении, то есть <данные изъяты> были исчислены как <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, гражданское дело №, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. ст. 7, 37 ч. 3, 39 ч. 1 Конституции РФ).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). При этом, такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2 Конституции РФ), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии, лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть взаимообусловлены.

Кроме того, как отмечалось в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагает, по смыслу статьей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Из материалов дела следует, что решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанным решением на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ определяется на ДД.ММ.ГГГГ (не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию).

В настоящем исковом заявлении истец ФИО1 выражает несогласие с решением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, в связи с тем, что решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, она имеет право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что решением Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Решением суда постановлено:

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период нахождения ФИО1 в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня, в льготном исчислении 36 дней.

в удовлетворении остальных требований ФИО1 – отказано.

Указанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что ФИО1 имеет право выхода на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 месяца).

Решение Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика, указанные в отзыве на исковое заявление, о том, что приведенный расчет в решении Белебеевского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ошибочный, суд считает необоснованным.

Ответчик - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен и согласился с ним. С апелляционной жалобой на указанное решение суда не обратился, решение суда вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 13 ГПК РФ о том, что вступившее в законную силу решение являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН №, ОГРН № назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (ИНН № ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Кудряшова Т.С.