Решение № 2А-325/2018 2А-325/2018 ~ М-274/2018 М-274/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-325/2018

Дело № 2а-325/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Пучкиной М.В.,

при секретаре Каледа Т.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени, указав, что ФИО1, согласно выписки из ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) должник являлся плательщиком страховых взносов и был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в установленные законом сроки (п. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. За 2016 год ФИО1 начислены к уплате страховые взносы и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в общей сумме 15612,67 рублей. Задолженность выставлена к уплате в требованиях: от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № 54 г. Комсомольского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2015 - 2016. г. в общей сумме 15 612,67 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с поступившими возражениями должника. В настоящее время за ФИО1 числится задолженность по неуплаченным суммам задолженности по страховым взносам и пеней, что подтверждает справкой по состоянию расчетов от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов и пеней за 2015 - 2016 г.г. на общую сумму 15612,67 рублей, из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК №) в размере 12946,74 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ (КБК №) в размере 318,08 руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК № в размере 2173,80 руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ (КБК № в размере 174,05 руб.

Определением суда по делу в качестве заинтересованного лица привлечено Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что задолженность в сумме 15612,67 руб. за указанный период была взыскана судебным приказом, выданным мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по судебному приказу она оплатила в полном объеме, что подтверждается квитанциями судебного пристава, платежными поручениями. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленному заявлению об уточнении исковых требований в настоящее время у налогоплательщика имеется задолженность по пени по страховым взносам в размере 1785,98 рублей.С учетом изложенного, в связи с тем, что сумма задолженность по пени по страховым взносам в размере 1785,98 рублей по настоящее время налогоплательщиком не уплачена, Межрайонная ИФНС России №8 по Хабаровскому краю просит взыскать в бюджет с ФИО1 задолженность по пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК № в размере 1611,93 руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС до ДД.ММ.ГГГГ (КБК №) в размере 174,05руб.

Представитель заинтересованного лица - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего иска применению подлежат положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

В силу статьи 16 Закона о страховых взносах расчет сумм страховых взносов производится указанными плательщиками самостоятельно и уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи, согласно которой в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Статьей 18 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени.

Фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) определяется на основании пп. 1.1. п. 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ и исчисляется по формуле: МРОТ х тариф х 12 мес.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона № 407-ФЗ от 01.12.2014г.) в 2016 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лг без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») -1,8 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года -5,1 процента.

МРОТ в 2016 году - 6 204 руб.

В 2016 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма размере 23153 руб. 33 коп. в год, в том числе, в ПФР - 19 356 руб. 48 коп. (6204,00х 12х26%); в ФФОМС - 3796 руб. 85 коп. (6204,00х12х5,1%).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистраци прекращения деятельности включительно.

Согласно ст. 21 Закона № 212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся (индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страх свых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пени.

Мировым судьей судебного участка № 54 г. Комсомольского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2015 - 2016. г. в общей сумме 15 612,67 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 123.5 Кодекса административного судопроизводства М.лглской Федерации вышеуказанный судебный приказ отменен Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими в установленный срок возражениями от должника.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона»О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ) установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Р ссийской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым к шексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда с хиального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, перевод которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 19 Закона № 250-ФЗ установлено, что передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственн внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплату страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платеже санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с и. 3 ст. 48 Налогового кодекса рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административн судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказаПропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может б восстановлен судом.

Из представленных в материалах дела сведений ФИО1, согласно выписки из ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

За 2016 год ФИО1 начислены к уплате страховые взносы и пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в общей сумме 15 612,67 рублей.

Задолженность выставлена к уплате в требованиях: № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 54 г. Комсомольского района Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Амурском районе Хабаровского края задолженности по уплате страховых взносов и пени за 2015 - 2016. г. в общей сумме 15 612,67 рублей, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Согласно информационному ресурсу Инспекции и представленным платежным поручениям ФИО1 произведена частичная уплата задолженности по уплате страховых взносов и пеней.

Сумма задолженности ответчика по пени по страховым взносам составляет 1785,98 рублей.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «Комсомольский район Хабаровского края» судебного участка № 55 был вынесен судебный приказ №, согласно которому с ФИО1 взыскана, в том числе: задолженность по уплате страховых взносов и пеней за 2015 - 2016 г.г. на общую сумму 15526,17 рублей, из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 12946,74 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС в размере 1931,86 руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 561,87 руб.; пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере федеральный фонд ОМС в размере 174,05 руб.

Судебный приказ должником исполнен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанциями судебного пристава-исполнителя, платежными поручениями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения в суд с настоящим административным иском административный ответчик задолженности по уплате страховых взносов и пеней за 2015 - 2016 г.г. не имел, в связи с чем оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 6 июля 2018 года.

Председательствующий