Определение № 5-53/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 5-53/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Улан-Удэ 07июня 2017 года

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Смирнова Ю.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г.Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении в том числе указываются статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно разъяснениям, указанным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», нНесмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из материалов дела, в частности, приложенного постановления Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21.02.2017, усматривается, что гражданин Узбекистана ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Согласно представленному протоколу и постановлению, обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения тождественны.

В соответствии с ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Учитывая приведенные выше разъяснения Постановлении Пленума Верховного суда РФ, согласно которым суд вправе переквалифицировать действиялица, привлекаемого к административной ответственности, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также, требования к протоколу, установленные ст.28.2 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении от 07 июня 2017 года, составленный в отношениигражданина Узбекистана ФИО1, в совершении правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и другие материалы в Управление МВД России по г.Улан-Удэ

Судья Ю.А. Смирнова