Решение № 2А-555/2019 2А-555/2019~М-488/2019 М-488/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-555/2019

Мотивированное
решение изготовлено 03 декабря 2019 года

УИД: 66RS0017-01-2019-000656-90

Дело № 2а-555/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Арти 28 ноября 2019 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Тукановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014, 2016, 2017 годы в размере 2 058 руб. 00 коп. и пени в размере 73 руб. 30 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 и 2017 годы в размере 993 руб. и пени в размере 29 руб. 97 коп. В обоснование исковых требований указало, что ФИО2 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> и по <адрес>, а также собственником жилого дома, расположенного по адресу:

<адрес>. МИФНС № 2 по Свердловской области ФИО2 был начислен земельный налог за 2014 год в размере 668 руб. 00 коп., за 2016 год – 480 руб. 00 коп. и 172 руб. 00 коп., за 2017 год – 480 руб. 00 коп. и 258 руб. 00 коп., начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 222 руб. 00 коп., за 2016 год – 296 руб. 00 коп., за 2017 год – 475 руб. 00 коп. Административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов за указанные годы, в связи с чем, были начислены пени по земельному налогу в размере 73 руб. 30 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 29 руб. 97 коп. и направлены требования об уплате указанных сумм налогов, которые административным ответчиком не исполнены. МИФНС № 2 по Свердловской области обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанных сумм налогов и пени. Определением мирового судьи от 02.07.2019 судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями должника, что послужило основанием для обращения с настоящим административным исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС № 2 по Свердловской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд уточнения, согласно которых с учетом частичной уплаты ФИО2 задолженности по налогам от 31.10.2019 года, окончательно просила взыскать недоимку по земельному налогу в размере 1 652 руб. 61 коп., в том числе 1 628 руб. 00 коп. налог и 24 руб. 61 коп. – пени, а также недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1 022 руб. 97 коп., в том числе 993 руб. 00 коп. – налог и 29 руб. 97 коп. – пени. Кроме этого, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, указав, что собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, она не является, в связи с чем, налоги платить за это имущество не обязана. Также указала, что недоимку по земельному налогу за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> она погасила, о чем предоставила копии квитанций об оплате от 31.10.2019 года. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Учитывая надлежащее извещение представителя административного истца о судебном заседании, суд определил рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с под.1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 44 Налогового кодекса обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату этого налога (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса).

В соответствии с общими условиями установления налогов и сборов, предусмотренными пунктом 1 статьи 17 Налогового кодекса, налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В части 1 статьи 19 Налогового кодекса налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ч.1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков - физических лиц обладающих земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения по уплате земельного налога в сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Глава 32 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщиков – физических лиц, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, по уплате налога на имущество физических лиц.

Статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу ч.1,3,4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Свердловской области, в связи с наличием сведений о том, что ФИО2 принадлежат земельный участок с кадастровым номером 66:03:0801001:256, расположенный по адресу <адрес>, был начислен земельный налог за 2014 год в размере 668 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 480 руб. 00 коп., за 2017 года в размере 480 руб. 00 коп.

Кроме того, МИФНС № 2 по Свердловской области был начислен ФИО2 земельный налог, объектов которого является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за 2016 год в размере 172 руб., за 2017 год в размере 258 руб.

Кроме этого, Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Свердловской области, в связи с наличием сведений о том, что ФИО2 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 222 руб. 00 коп., за 2016 год в размере 296 руб. 00 коп., за 2017 года в размере 475 руб. 00 коп.

В адрес административного ответчика ФИО2 направлялись налоговые уведомления № 513668 от 24.04.2015, № 12110394 от 10.07.2017, №19506599 от 04.07.2018 с указанием объектов налогообложения и расчета предъявленных налогов с предложением произвести уплату налога.

Вследствие нарушения ответчиком сроков уплаты налогов, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, Инспекцией был начислены пени по земельному налогу в размере 73 руб. 30 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 29 руб. 97 коп.

В адрес административного ответчика были направлены требования №28671 от 17.11.2015 со сроком исполнения до 10.02.2016, № 3262 от 12.02.2018 со сроком исполнения до 16.03.2018, № 6686 от 07.02.2019 со сроком исполнения до 11.03.2019. Однако данные требования были оставлены административным ответчиком ФИО2 без удовлетворения.

МИФНС № 2 по Свердловской области обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по указанным налогам и пени. Определением мирового судьи от 02.07.2019 судебный приказ № 2а-704/2019 от 21.06.2019, был отменен, в связи с поступившими возражениями должника.

Возражая относительно заявленных требований ФИО2 указывает, что не является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу <адрес>. Задолженность по земельному налогу за земельный участок, расположенный по адресу <адрес> она уплатила 31.10.2019 года.

Проверяя указанные доводы административного ответчика, судом установлено следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11.11.2019 года, права на жилой дом по адресу <адрес>, не зарегистрированы.

В соответствии с выпиской из похозяйственной книги, предоставленной по запросу суда Манчажской сельской администрацией Администрации Артинского городского округа, собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, является ФИО1 на основании расписки купли-продажи дома.

Таким образом, установлено, что ФИО2 не является собственником жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени за вышеуказанные объекты недвижимого имущества, у ФИО2 не возникла и отсутствует. Законных оснований возлагать на административного ответчика бремя по уплате налоговых платежей за земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу <адрес>, не имеется.

Кроме этого, согласно предоставленных ФИО2 квитанций об оплате от 31.10.2019 года, административным ответчиком произведена оплата земельного налога за 2016 и 2017 год на сумму 430 руб. 00 коп., а также пени на сумму 200 руб. 00 коп.

В заявлении от 28.11.2019 МИФНС № 2 по Свердловской области, подтвердила, что сумма задолженности ФИО2 по земельному налогу и пени уменьшилась на 430 руб. и 200 руб.

Таким образом, учитывая, что обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за объекты недвижимости, расположенные по адресу <...> у административного ответчика в 2014, 2016 и 2017 годы отсутствовала, а задолженность по уплате земельного налога за 2016 и 2017 годы за объект недвижимости, расположенный по адресу <...> и пени, была оплачена ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ФИО2 недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Свердловской области к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Касаткина О.А.