Постановление № 5-88/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-88/2018

Дело №5-88/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 26 сентября 2018 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Красильников М.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Морозовой К.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

25 сентября 2018 года в 16 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ, по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с.Поляны, установлено, что у гражданина Республики Узбекистан ФИО2 отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. и ст.24 ФЗ от 15.08.1996 года №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», так как эти действия не содержат признаков уголовного деяния.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что прибыл в РФ 20 мая 2013 года. 01 августа 2013 года получил патент на работу. В 2015 году у него украли все документы, с заявлением в полицию по данному поводу он не обращался, в посольство для восстановления документов он так же не обращался. В настоящее время официально не трудоустроен, живет на временные заработки.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно сведениям ЦБДУИГ 20 мая 2013 года ФИО2 въехал на территорию РФ, с учетом требований ст. 5 ФЗ РФ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания истек 18 августа 2013 года.

Поскольку у ФИО2 отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, то на момент составления протокола об административном правонарушении 25 сентября 2018 года гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находился на территории РФ незаконно.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО2, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами: протоколом №6217 011858 от 25 сентября 2018 года об административном правонарушении; объяснениям ФИО2; сведениями из ЦБДУИГ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО2 При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол ей принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО2, в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия его подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО2, от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административных штрафа или ареста. Указанная санкция статьи является безальтернативной.

В соответствии с ч. 4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии, с ч. 2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому липу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, что суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы РФ.

Поскольку ФИО2 не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, денежных средств и источника заработка, а также, поскольку у ФИО2 отсутствует документ, удостоверяющий личность (паспорт), суд считает необходимым поместить ФИО2 в специальное учреждение, предусмотренное ст.27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 и ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области <адрес>, для последующего административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

р/счет <***>

КПП 621501001

БИК 046126001

ИНН получателя 6215006733,

КПП 621501001

Получатель платежа Отделение Рязань г.Рязань

Код ОКТМО 61634000

КБК 18811640000016020140

Наименование платежа штрафы ОМВД

УИН 18880462182170118588.

Прекратить административное задержание 26 сентября 2018 года в 16 часов 45 минут.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в десятидневный срок со дня его вынесения через Рязанский районный суд Рязанский области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья М.И. Красильников