Решение № 2А-1165/2018 2А-1165/2018~М-1029/2018 М-1029/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2А-1165/2018

Дело № 2а-1165/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 июня 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.

с участием помощника прокурора Костенко А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Чеботаревой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Гулькевичскому району к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Начальник Отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит вынести решение о помещении подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 90 (девяносто) суток для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации, до 13.09.2018 года.

В обоснование указано, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, имеющий высшее образование, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет, 23.01.2017г. приговором районного суда г. Симферополя Республики Крым осужден по п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 05.03.2018г. Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным. 30.05.2018 г. ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено Решение о депортации. 15.06.2018г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма №) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 30.05.2018 г. подлежащий депортации ФИО2, 16.06.2018г. в 18 час.20 мин. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Установлено, что ФИО2 документирован паспортом гражданина <данные изъяты> № от 11.03.20014г, дающий право на пересечение Государственной границы Российской Федерации. Однако в настоящее время осуществить процедуру депортации не представляется возможным, так как в отношении ФИО2 МО по исполнению особо важных поручений исполнительных производств УФССП Краснодарского края установлен запрет на выезд за пределы Российской Федерации в связи с открытым исполнительным производством по материальному ущербу. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации, на основании ст. 266, ч. 1 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», просит поместить подлежащего депортации с территории Российской федерации гражданина <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, то есть до 13 сентября 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет.

Приговором районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23.01.2017 года он осужден по п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а», «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

15.06.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Краснодарскому краю и был документирован справкой (форма №) серия №.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение от 05.03.2018 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2 нежелательным.

30.05.2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено Решение о депортации.

До настоящего времени Решение о депортации не исполнено.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 30.05.2018 года подлежащий депортации ФИО2, 16.06.2018 года в 18:20 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

ФИО2 был документирован паспортом гражданина <данные изъяты> № от 11.03.20014 года, дающий право на пересечение Государственной границы Российской Федерации.

В настоящее время осуществить процедуру депортации не представляется возможным, так как в отношении ФИО2 МО по исполнению особо важных поручений исполнительных производств УФССП Краснодарского края установлен запрет на выезд за пределы Российской Федерации в связи с открытым исполнительным производством по материальному ущербу.

В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течении трех дней со для его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 Решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое им не обжаловалось, а также то, что он не имеет законных основании для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а так же в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району до осуществления процедуры депортации.

В соответствии с ч.1 ст. 267 КАС РФ, принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении, и поместить ФИО2, подлежащего депортации с территории Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району на срок до осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток.

На основании изложенного, а так же в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации депортируемого иностранного гражданина, недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан и руководствуясь ст.31.п.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации с территории Российской Федерации гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем на 90 суток, исчисляя срок с момента помещения в специальное учреждение, то есть с 16.06.2018 года по 13.09.2018 года.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко