Решение № 2-1917/2020 2-1917/2020~М-1191/2020 М-1191/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1917/2020

дело № 2-1917/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Лановенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО12, ФИО3 ФИО13 к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности в порядке наследования принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № Жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном правопредшественникам истцов на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 19.11.1971 г., в соответствии с которым площадь участка составляет 1200 кв.м.

Оформить право собственности на фактически занимаемый ими участок истицы не имеют возможности, так как решением от 23.01.2020 г. администрацией городского округа Щелково было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине частичного наложения испрашиваемого участка с земельным участком-территорией общего пользования.

На основании изложенного истцы просят суд установить границы земельного участка и признать на него право общей долевой собственности.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, их представитель заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истцов, на требованиях настаивала по основаниям и доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить в соответствии с вариантом № заключения эксперта.

Представитель ответчика Администрации городского округа Щелково ФИО4 против удовлетворения иска по варианту № возражала по доводам представленного в материалы дела отзыва.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» (действующего в период предоставления земельного участка правопредшественнику истцов) до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25.02.2003 г.) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на доли в доме после смерти наследодателя.

В соответствии со ст. 39.20 п. 1 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, в связи с переходом к истицам права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на спорном земельном участке, к ним в силу положений ст. 35 ЗК РФ, ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, а также право переоформить (перерегистрировать) право постоянного бессрочного пользования на право собственности.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 принадлежит 1/2 доля, ФИО3 – 1/6 доля, ФИО2 - 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №

Право собственности на жилой дом возникло у истцов на основании свидетельств о праве на наследство.

Вышеуказанный жилой дом был возведен на земельном участке площадью 1200 кв.м., выделенного ФИО6 (правопредшественнику истцов) на договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 19 ноября 1971 г.

Определением Щелковского городского суда Московской области от 27.02.2020 г. по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ФИО7

Из экспертного заключения следует, что площадь земельного участка истцов по фактическому пользованию составляет 1903 кв.м.

В ходе проведенного исследования экспертом было выявлено, что на фактические границы исследуемого земельного участка накладываются (пересекаются) реестровые границы земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:152699, площадь контура наложения (пересечения) составляет 67 кв.м. Иных других пересечений не выявлено.

В связи с данными обстоятельствами экспертом предложено три варианта установления границ земельного участка, расположенного при жилом доме с кадастровым номером 50:14:0010417:43.

Вариант № установления границ предполагает установление границ исследуемого земельного участка с учетом значения площади 1200 кв.м. в соответствии с Типовым договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.

Вариант № установления границ предполагает установление границ исследуемого земельного участка по фактическому пользованию с учетом значения площади 1600 кв.м. Данный вариант основывается на значении площади земельного участка истцов в 1200 кв.м. в соответствии с типовым договором, а также на п.32 ч.1 ст.26 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому возможно при уточнении местоположения границ уточнить площадь земельного участка с превышением полученного значения площади над декларированным значением в размере, не превышающем минимальный размер земельных участков для данного вида разрешенного использования (для строительства индивидуального жилого дома), установленный Правилами землепользования и застройки городского поселения Фряново (400 кв.м.).

Вариант № установления границ предполагает определение границ исследуемого земельного участка по фактическому пользованию, за исключением фасадной стороны, где положение границы установлено в соответствии с реестровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с данным вариантом площадь земельного участка составит 1836 кв.м.

Заключение эксперта соответствует требованиям, предъявленным к его содержанию ст.86 ГПК РФ, сторонами не оспорено, оно принимается судом как допустимое доказательство и оценено судом в совокупности с иными доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

В силу действующего законодательства размер участка подлежит уточнению на величину не более, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (п. 32 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В пункте 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 30 ноября 2016 года, разъяснено, что увеличение площади земельного участка при уточнении его границ возможно, если превышение площади земельного участка не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка, установленной для земель данного целевого назначения и разрешенного использования.

Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 28 ноября 2017 года № утверждены Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Фряново Щёлковского муниципального района Московской области, в соответствии с которыми минимальный размер земельных участков для строительства индивидуального жилого дома установлен в размере 400 кв.м.

На основании изложенного, суд соглашается с мнением представителя истцов об установлении границ земельного участка по варианту № землеустроительной экспертизы, поскольку при данном варианте все строения и сооружения, расположенные на данном участке, будут входить в границы указанного участка, более того, при уточнении границ спорного земельного участка его увеличение на 400 кв.м. не выходит за пределы величины минимальной площади земельного участка и, соответственно, не противоречит действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16, ФИО2 ФИО15, ФИО3 ФИО18 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО17 право общей долевой собственности в размере 1/2 доли, за ФИО3 ФИО19 – в размере 1/6 доли, за ФИО2 ФИО20 - в размере 1/3 доли на земельный участок, расположенный при жилом доме, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:14:0010417:43, в границах и конфигурации в соответствии с вариантом № заключения эксперта следующим образом:

Каталог координат земельного участка,

расположенного при жилом доме по адресу:

<адрес>,

<адрес>,

с кадастровым номером №,

в системе координат МСК-50. Зона 2.

Площадь участка составляет 1600 кв.м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.