Решение № 2-2059/2017 2-2059/2017~М-1672/2017 М-1672/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-2059/2017

Дело № 2-2059/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 12 сентября 2017 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе

председательствующего Михайловой Е.В.

при секретаре Нарышкиной Н.С.

с участием истца ФИО1, ее представителей – ФИО2, действующего на основании доверенности <данные изъяты> и ФИО3 по устному ходатайству

представителя ответчика АО «Газпром газораспределение Тверь» ФИО4, действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Тверь» (АО «Газпром газораспределение Тверь») о расторжении договора о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила расторгнуть договор о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать уплаченные по договору денежные средства в сумме 70600 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей, а также штраф в пользу потребителя.

В обоснование исковых требований указала, что между истцом и АО «Газпром газораспределение Тверь» ДД.ММ.ГГГГ года был заключен Договор о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту №№. Истцом произведена оплата по договору в сумме 70600 рублей. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в АО «Газпром газораспределение Тверь» с заявлением о предоставлении информации о стоимости работ (услуг) по заключенному договору, однако данная информация представлена ответчиком не была. ДД.ММ.ГГГГ года истец направила ответчику уведомление об отказе от исполнения договора и требование о возврате денежных средств в сумме 70600 рублей, в ответ на которое ответчик предоставил истцу проект соглашения о расторжении договора, из условий которого следовало, что возврату подлежат денежные средства в размере 19852 рубля 07 копеек. Ссылаясь на положения ст.10,12 Закона о защите прав потребителя просит взыскать с ответчика денежные средства, уплаченные по договору в полном объеме в сумме 70600 рублей. Полагает, что неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержали, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Газпром Газораспределение Тверь» ФИО4 исковые требования не признал, указал, что каких-либо нарушений прав истца, как потребителя ответчиком допущено не было, в договоре о подключении, заключенном с истцом, содержится исчерпывающая информация об оказываемой услуге, законодательством предусмотрено право заказчика отказаться от исполнения возмездного оказания услуг при условии оплаты фактически понесенных исполнителем расходов. Сумма фактически понесенных расходов составляет 50747 рублей 93 копейки, в связи с чем возврату подлежит 19852 рубля 07 копеек. Повода для обращения в суд с требованием о расторжении договора у истца нет, поскольку соглашение о расторжении договора было направлено в адрес истца, однако ею до настоящего времени не подписано.

Выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства (далее земельный участок), адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на основании ее заявления выданы Технические условия подключения объекта капитального строительства к газораспределительной сети (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ года между АО «Газпром Газораспределение Тверь» (Исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) заключен Договор о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту №№ (далее Договор), в соответствии с которым исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства Заявителя, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровый номер № к принадлежащей исполнителю на праве собственности сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки, указанной в Приложении №1, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (п.<данные изъяты>).

Как следует из п. <данные изъяты> Договора, предварительный размер платы за подключение составляет 141041 рубль 58 копеек. Окончательный размер платы за подключение будет уточнен сторонами путем подписания дополнительного соглашения к Договору после утверждения размера платы за подключение решением ГУ «РЭК» Тверской области (п. <данные изъяты>).

Из материалов дела следует, что истцом ФИО1 произведена оплата по Договору в общей сумме 70600 рублей, что подтверждается квитанциями и кассовыми чеками.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в АО «Газпром Газораспределение Тверь», в котором просила предоставить информацию о выполненных по Договору работах с указанием их стоимости (л.д.<данные изъяты>).

Письмом АО «Газпром Газораспределение Тверь» от ДД.ММ.ГГГГ года №№ истцу сообщено о выполненных работах по Договору и разъяснено, что по завершению работ по согласованию, проектная документация будет направлена в ГУ «РЭК» Тверской области для установления платы за технологическое присоединение к сетям газораспределения объекта капитального строительства (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила № 1314), которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства).

В соответствии с п.55 Правил №1314, в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров проекта газоснабжения и (или) должен быть установлен впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту, исполнителем определяется и направляется заявителю вместе с техническими условиями расчет предварительной оценки размера платы за технологическое присоединение, проводимый исходя из действующих на тот момент стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение, и предварительных технических параметров проекта газоснабжения.

Из материалов дела следует, что при заключении Договора, истцу был предоставлен расчет предварительной оценки размера платы за технологическое присоединение для объекта менее <данные изъяты> метров и примерный расчет стоимости горизонтально-направленного бурения (л.д.<данные изъяты>).

В силу п. 105 Правил №1314, после окончания разработки проектной документации сети газораспределения и проведения ее экспертизы, если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (далее - заявление об установлении платы). К заявлению об установлении платы прилагаются необходимые документы.

В соответствии с п. 108 Правил №1314, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждает плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для осуществления подключения (технологического присоединения) по индивидуальному проекту, в течение 30 рабочих дней со дня получения запрашиваемых у исполнителя документов и сведений.

В соответствии с п. 110 Правил №1314, исполнитель направляет дополнительное соглашение к договору о подключении, которым корректируется стоимость услуг по подключению, а также решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, на основании которого корректируется стоимость услуг по подключению (технологическому присоединению).

Таким образом, окончательный размер стоимости услуг по подключению в данном случае определяется ГУ «РЭК» Тверской области и только после направления ему заявления об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Поскольку решение ГУ «РЭК» Тверской области об утверждении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту по Договору, заключенному с ФИО1 не принималось, ответчик информацией об окончательном размере платы по Договору не располагал и не мог довести ее до истца.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что до нее не была доведена полная и достоверная информация об оказываемой услуге несостоятельны.

По смыслу статьи 32 Закона о защите прав потребителей, потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 1 статьи 782 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 обратилась в АО «Газпром Газораспределение Тверь» с заявлением об отказе от исполнения Договора и возврате денежных средств (л.д.<данные изъяты>).

Требования истца о расторжении Договора удовлетворению не подлежат, поскольку по своей правовой природе отказ от исполнения договора об оказании услуг с требованием возврата уплаченной по договору денежной суммы является расторжением договора в одностороннем порядке, что допускается положениями ст. 450 ГК РФ, согласно которой в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. Расторгать его повторно по требованию одной из сторон нет необходимости. Вместе с тем суд в целях правовой определенности полагает правильным указать на признание данного договора расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчиком в обоснование фактически понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по Договору представлены Акт №№ списания затрат на капитальные вложения по работам, выполненным хозяйственным способом от ДД.ММ.ГГГГ года за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с приложением на сумму 6107 рублей, 89 копеек, Акт №№ списания затрат на капитальные вложения по работам, выполненным хозяйственным способом от ДД.ММ.ГГГГ года за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года с приложением на сумму 3515 рублей 59 копеек, а также Отчет о фактических расходах по содержанию специалистов по технологическому присоединению за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 35103 рубля 20 копеек.

Из указанных документов следует, что денежные средства израсходованы на оплату труда работников АО «Газпром Газораспределение Тверь» и обязательные отчисления, в связи с чем не могут расцениваться как фактически понесенные расходы исполнителя, связанные с исполнением Договора. Данные расходы составляют законодательно установленные затраты АО «Газпром Газораспределение Тверь» как работодателя, которые оно несет безотносительно того, оказывает услуги контрагентам или нет.

В обоснование фактически понесенных расходов в сумме 88 рублей 98 копеек ответчиком представлены Агентский договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с <данные изъяты> на закупку товаров, работ, услуг и Отчет агента к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ года за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Понесенные исполнителем расходы, которые подлежат удержанию из суммы, оплаченной по договору на оказание услуг, должны быть обусловлены его действиями по исполнению принятых обязательств по договору возмездного оказания услуг. Учитывая, что Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ года, а расходы в сумме 88 рублей 98 копеек понесены в <данные изъяты> году, при этом доказательств того, что указанные расходы каким-либо образом связаны с исполнением Договора, суду не представлено, суд не может отнести сумму 88 рублей 98 копеек к фактическим расходам исполнителя.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком доказано несение фактических расходов только в сумме 5932 рубля 27 копеек. Как следует из материалов дела, АО «Газпром Газораспределение Тверь» оплачены услуги <данные изъяты> по изготовлению топографического плана по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В подтверждение оплаты представлены Договор на выполнение изыскательских работ от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный с <данные изъяты>», Акт выполненных работ.

Таким образом, исковые требования истца о взыскании денежных средств, уплаченных по договору подлежат частичному удовлетворению в сумме 64667 рублей 73 копейки (<данные изъяты>).

Статьей 15 Закона о защите прав потребителей установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком АО «Газпром Газораспределение Тверь» прав истца как потребителя на своевременный возврат денежных средств при отказе от исполнения договора.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, существо права, подлежащего защите, характер нарушения ответчиком прав истцов, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии со ст.13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащего взысканию с ответчика 32583 рубля 86 копеек (<данные изъяты>).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Судом удовлетворены требования имущественного характера на сумму 64667 рубля 30 копеек, государственная пошлина по которым составляет 2140 рублей и требования неимущественного характера, госпошлина по которым составляет 300 рублей. Общий размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 2440 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ года Договор о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям по индивидуальному проекту №№, заключенный между ФИО1 и акционерным обществом «Газпром Газораспределение Тверь» ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» в пользу ФИО1 денежные средства, уплаченные по договору в сумме 64667 рублей 73 копейки, компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, штраф в пользу потребителя в сумме 32583 рубля 86 копеек, а всего 97751 (девяносто семь тысяч семьсот пятьдесят один) рубль 59 копеек.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» государственную пошлину по делу в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 2440 (две тысячи четыреста сорок) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись решение не вступило в законную силу

Решение в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2017 года.