Решение № 2-15/2017 2-15/2017(2-200/2016;)~М-204/2016 2-200/2016 М-204/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-15/2017

дело № 2-15/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Брейтово 06 февраля 2017 года

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Савельева Р.В., при секретаре судебного заседания Беляевой Е.М., с участием представителя ответчика Лебедевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Южного административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Южного административного округа г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением ГИБДД УМВД России по Ярославской области, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании указанного удостоверения. В исковом заявлении прокурор указал, что ФИО1 страдает наркологическим заболеванием и состоит на учете в ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>. Данное заболевание является медицинским противопоказанием к занятию водительской деятельностью.

В судебное заседание прокурор не явился, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, согласно справке главы Гореловского сельского поселения Ярославской области по указанному адресу в настоящее время не проживает. Судом в порядке ст. 50 ГПК РФ ответчику назначен представитель адвокат Лебедева А.В., которая в судебном заседании иск не признала. Она пояснила, что прокурор сослался на наличие у ФИО1 первоначального диагноза «<данные изъяты>», что не подтверждает наличие у ФИО1 заболевания «<данные изъяты>». Кроме того, в настоящее время он возможно спиртное не употребляет, а о месте нахождения его не известно.

Третье лицо Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Ярославской области в суд своего представителя не направило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

ФИО2, врач нарколог и психиатр ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ» в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что ФИО1 состоит на учете в Брейтовской ЦРБ у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ г. В начале ФИО1 был поставлен диагноз «<данные изъяты>». В настоящее время он состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>», то есть он страдает хроническим алкоголизмом. Весной ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обращался за справкой для устройства на работу о том, что не состоит на учете у врача психиатра-нарколога. В выдаче справки ему было отказано, рекомендовано посещение врача-нарколога. В дальнейшем врача-нарколога ФИО1 не посещал.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. П.1 ст. 1065 ГК РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. ФИО1, согласно сведениям УГИБДД по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № (категория «<данные изъяты>»), транспортных средств за ним не зарегистрировано.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Часть 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 08.11.1968, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 названного Федерального закона). Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона). В силу ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств. Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным Постановлением, установлено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. В соответствии с ч. 1 раздела 2 Инструкции «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических веществ и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года N 704, в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются сроки диспансерного учета: для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Согласно сведениям, представленным ГУЗ ЯО «Брейтовская ЦРБ», объяснениям врача-нарколога ФИО2 ФИО1 в настоящее время страдает <данные изъяты>, нуждается в лечении, врача не посещает, ремиссии у него нет. Наличие у ФИО1 <данные изъяты> выявлено в ходе проведения судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-48) в рамках расследования уголовного дела, копия заключения приобщена к настоящему гражданскому делу. Как видно из исследованных доказательств, ФИО1 какого-либо лечения от алкогольной зависимости по месту жительства не проходил, с момента диагностирования ему заболевания прошел срок менее трех лет, каких-либо доказательств об излечении ФИО1 не представлено, напротив ДД.ММ.ГГГГ он привлечен к административной ответственности и.о. мирового судьи судебного участка № района Бирюлево Восточное г. Москвы по ст. <данные изъяты> КоАП РФ в связи с управлением ДД.ММ.ГГГГ транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что наличие у ФИО1 противопоказания к управлению транспортными средствами создает посредственную угрозу для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движении. При таких обстоятельствах продолжение действия права ФИО1 на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения. Следовательно, такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку отсутствуют основания для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.19 ч. 1 НК РФ она подлежит взысканию с ответчика в бюджет Брейтовского муниципального района Ярославской области в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление прокурора Южного административного округа г. Москвы удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД УМВД России по Ярославской области, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Прекратить действие права ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>» на основании указанного выше водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Брейтовского муниципального района Ярославской области государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области.

Судья: Р.В. Савельев

Решение изготовлено 08.02.2017 г.