Решение № 2А-650/2017 2А-650/2017~М-621/2017 М-621/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-650/2017

Дело № 2а-650/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Духовщина 2 ноября 2017 года

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Сергиенко И.А.,

при секретаре Тарасовой С.А.,

с участием помощника прокурора Духовщинского района Пасанковой М.А.,

представителя административного истца

УМВД России по Смоленской области ФИО1,

административного ответчика Нгуен Кань Зунг,

переводчика ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Смоленской области о временном размещении иностранного гражданина Нгуен Кань Зунг, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Смоленской области обратилось в суд с иском о временном размещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Кань Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, до исполнения решения о его депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Нгуен Кань Зунг в судебном заседании не возражал о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Духовщинского района Пасанковой М.А., поддержавшей административное исковое заявление, суд находит заявление УМВД России по Смоленской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 266-268 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд рассматривает дела о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации (реадмиссии), в специальном учреждении.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон № 115-ФЗ), если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В Смоленской области специальным учреждением является Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Нгуен Кань Зунг 06.09.2015 года прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово (авиа)» на основании однократной визы Российской Федерации №, сроком действия до 27.09.2015 года (цель поездки – «туризм») и национального заграничного паспорта гражданина Социалистической Республики Вьетнам № (л.д. 14-16).

Впоследствии административный ответчик был задержан на территории Республики Беларусь и в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о реадмиссии от 15.11.2013 года, на основании решения о реадмиссии от 18.10.2017 года, передан УМВД России по Смоленской области (л.д. 11-13).

В соответствии с абз. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» однократная виза дает право иностранному гражданину пересечь Государственную границу Российской Федерации один раз при въезде в Российскую Федерацию и один раз при выезде из Российской Федерации.

Гражданин Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Кань Зунг пересек Государственную границу Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию, после чего пересек Государственную границу Российской Федерации при выезде в Республику Беларусь.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На миграционном учете по месту пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не состоит. Патент либо разрешение на работу, а также разрешение на временное проживание либо вид на жительство на территории Российской Федерации он не получал.

Таким образом, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации административный ответчик не имеет.

В соответствии с п. 12 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, подлежит депортации в случае, если между Российской Федерацией и государством гражданской принадлежности либо постоянного или преимущественного проживания данного иностранного гражданина не имеется международного договора о реадмиссии.

Согласно решения УМВД России по Смоленской области от 01.11.2017 года иностранный гражданин Нгуен Кань Зунг подлежит депортации (л.д. 6-7).

Решение о депортации ответчиком не обжаловалось и подлежит исполнению.

Решением УМВД России по Смоленской области ответчик помещен на 48 часов в учреждение временного содержания иностранных граждан (л.д. 8-10).

В силу ч. 6 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ, содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд, установив, что пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Кань Зунг в настоящее время невозможно и, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, находит, что данного иностранного гражданина необходимо временно разместить в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном в д. <адрес>, до исполнения решения о его депортации.

В силу ч. 2 ст. 269 КАС РФ, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, суд должен установить разумный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

С учетом обстоятельств дела, необходимостью выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности, продолжительность нахождения иностранного гражданина Нгуен Кань Зунг в специальном учреждении суд считает необходимым установить до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление УМВД России по Смоленской области - удовлетворить.

Гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Кань Зунг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, временно разместить в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенного в д. <адрес>, до его передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о депортации (реадмиссии), в соответствии с законодательством Российской Федерации, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда привести к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Духовщинский районный суд.

Председательствующий И.А. Сергиенко