Решение № 2А-4001/2020 2А-4001/2020~М0-2897/2020 М0-2897/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-4001/2020

Решение

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре Тарабриной А.С.

с участием:

прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4001/2020 по административному исковому заявлению Одела полиции №22 У МВД РФ по г.Тольятти к ФИО1 о дополнении установленных ранее административных ограничений,

Установил:

Начальник отдела полиции № 22 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с заявлением о дополнении установленных ранее административных ограничений в отношении ФИО1, в котором указано следующее.

С 16.12.2019 года поставлен на учет в ОП №22 У МВД России по г.Тольятти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>.

29.08.2018 года осужден Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима. 13.12.2019 года освобожден по отбытии срока наказания.

Судимость погашается 13.12.2027 года.

20.08.2019 года Советским районным судом г. Самара в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно.

Так, 13.03.2020 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (12.03.2020 года в 19.03 часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения); 20.03.2020 года был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (19.03.2020 года в 22.10 часов отсутствовал по месту жительства); 20.03.2020 года был привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на одни сутки за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (19.03.2020 в 22.10 часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Учитывая данные обстоятельства, образ жизни и поведение ФИО1 в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществления должного контроля со стороны ОВД, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, административный истец обратился в суд, где просит дополнить установленные ранее поднадзорному ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов;

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.23).

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.21). Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен в полном объеме (л.д.16).

Помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области ФИО2 в своем заключении полагала, что в виду асоциального поведения поднадзорного лица, заявление начальника ОП № 22 Управления МВД России по г. Тольятти об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.270 КАС административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что согласно приговора Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 29.08.2018 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «а,г» УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строго режима (л.д.7-9).

13.12.2019 года освобожден по отбытии срока наказания (л.д.6).

Судимость погашается 27.12.2027 года.

21.08.2019 года решением Советского районного суда г. Самара в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений:

- являться на регистрацию в ОВД по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц;

- не покидать место своего жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня (л.д.10-11).

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Ч.1 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с п.22 руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 в период установленного в отношении него срока административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.

Так, Постановлением мирового судьи судебного участка №103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области о назначении административного наказания от 13.03.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.12). Постановлением мирового судьи судебного участка №103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области о назначении административного наказания от 20.03.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.13). Постановлением заместителя начальника ОП №22 по Автозаводскому району по г. Тольятти Самарской области по делу об административном правонарушении от 20.03.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.14).

При таких обстоятельствах, с учетом личности поднадзорного лица, характера совершенных им правонарушений, а также с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушение, оказания воспитательного воздействия на поднадзорное лицо, в целях недопущения совершения им новых правонарушений, суд считает необходимым дополнить установленные ранее административные ограничения.

Требуемые административным истцом к дополнению административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Они согласуются с ч.3 ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человек и гражданина для защиты конституционно-значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку административные правонарушения ФИО1 совершались в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, поскольку, ФИО1 допустил нарушение, установленного в отношении него решением Советского районного суда г. Самара от 21.08.2019 года ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, что подтверждается Постановлением заместителя начальника ОП №22 по Автозаводскому району по г. Тольятти Самарской области по делу об административном правонарушении от 20.03.2020 года (л.д.14), суд считает возможным дополнить установленное ранее административное ограничения запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов.

Суд также учитывает согласие административного ответчика с исковыми требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, ст. 4,7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд

Решил:

Исковые требования Одела полиции №22 У МВД РФ по г.Тольятти к ФИО1 о дополнении установленных ранее административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные ранее поднадзорному ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов;

- запретить пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

Остальные ранее возложенные обязанности и ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.Тольятти.

Судья Ю.В. Тарасюк