Решение № 2-6153/2017 2-6153/2017~М-5895/2017 М-5895/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-6153/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

в составе:

председательствующего судьи Сподынюк Л.В.

при секретаре Кушнаревой Т.М.,

с участием:

представителя истца помощник прокурора <адрес> – Лапотников С.М.,

представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № по СК по доверенности - ФИО1,

представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № по СК по доверенности - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Межрайонной ИФНС № России по СК об исключении недостоверных сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском, в последствии уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц к Межрайонной ИФНС № России по СК об исключении недостоверных сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц.

В обосновании иска указал, что прокуратурой района в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, а также федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц проведена проверка, в ходе которой установлено, что дата ООО «Комплект Энергострой Спектр» поставлено на налоговый учет Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, так же в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) были внесены сведения об адресе ее места нахождения.

Согласно сведений ЕГРЮЛ, ООО «Комплект Энергострой Спектр» расположено по адресу: <адрес>, оф. 216.

Осмотр помещения по данному адресу показал, что офис по указанному адресу не расположен (оф. 216) - не существует, согласно поэтажного плана здания в торгово-офисном здании по адресу: <адрес> всего 25 помещений.

Кроме того, установлено отсутствие рабочих мест юридических лиц, отсутствие вывесок с наименованиями юридических лиц, почтовых ящиков, отсутствие постоянно действующих исполнительных органов юридических лиц либо иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридических лиц без доверенности, отсутствие условий для возможности использования помещения связи с юридическими лицами, также предпринимателя соседних торговых точек, пояснили, что в помещении № никто не работает, деятельность не осуществляется, кроме того указанное помещение согласно поэтажного плана здания является лестницей с лестничной площадкой, площадь помещения - 39,5 м2.

Согласно информации из Шпаковского почтамта УФПС <адрес> сведений о расположении организации ООО «Комплект Энергострой Спектр» по адресу: <адрес>, оф. 216, почтамт не располагает. Вывесок и почтовых ящиков с указанием наименования данной организации не имеется. Договоры на оказание услуг почтовой связи, аренды абонентских шкафов, соглашения о доставке почтовых отправлений с указанной организацией не заключалось. Также, вся входящая корреспонденция возвращена отправителю по причине «Истек срок хранения», в связи с неявкой адресата за регистрируемыми почтовыми отправлениями (далее - РПО). Отправленных РПО от данных организаций в городских отделений почтой связи не установлено.

Согласно п. 3.4 СанПиН 2.2.2/дата-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», площадь помещения для одного работающего должна составлять не менее 4,5 кв.м., однако в нарушение указанных требований в настоящее время по адресу: <адрес>, оф. 16 зарегистрировано 115 организаций.

Таким образом, исходя из количества зарегистрированных по указанному адресу организаций следует, что фактически на каждого из юридических лицотводится только 0,31 кв.м. площади, что делает заведомо невозможнымосуществление организациями деятельности в данном помещении,возможность взаимодействовать с юридическими лицами,

зарегистрированными по вновь отраженному в ЕГРЮЛ по вышеуказанному адресу, как посредством почтовой связи, так и непосредственно с исполнительными органами обществ, отсутствует, поскольку организации по данному адресу фактически не располагаются и деятельность не осуществляют.

При таких обстоятельствах, сведения об адресе местонахождения юридического лица ООО «Комплект Энергострой Спектр», которые были внесены в ЕГРЮЛ являются недостоверными.

В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно подпункту «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Регистрация юридических лиц по адресу массовой регистрации нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организаций по данному адресу, что препятствует надлежащему осуществлению, в том числе, налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленных на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам.

Согласно п. 6 ст. 51 ГК РФ включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В соответствии со ст.1 Закона № 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, данного Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 4, подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом

Согласно ч. 9 ст. 14 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны- обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Из смысла приведенных норм материального права следует, что представленные для регистрации документы об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию.

Исходя из положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что внесение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений об адресе местонахождения зарегистрированного юридического лица ООО «Комплект Энергострой Спектр», по адресу <адрес>, оф. 216, то есть по несуществующему адресу, нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данным юридическим лицом, также, условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организаций по данному адресу, что препятствует надлежащему осуществлению, в том числе, налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленных на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с приказом ФНС России от дата ММ-7-4/412 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>» в целях повышения эффективности работы и оптимизации структуры Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> упразднены функции регистрации Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и переданы в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>.

Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей согласно п. 6.2. Положения о Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, также введет данная инспекция.

Просит суд признать недостоверными сведения об адресе ООО «Комплект Энергострой Спектр», зарегистрированного: <адрес>, оф. 216, внесённые в ЕГРЮЛ дата за государственным регистрационным номером (ГРН) 7157746932688, обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от дата ГРН 7157746932688.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Лапотников С.М. поддержал доводы, указанные в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика Межрайонной ИФНС России № по СК по доверенности ФИО1 и ФИО2 просили суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № по СК в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела отсутствие представителя и просили суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством РФ,.

Третье лицо ООО «Комплект Энергострой Спектр» в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителей не поступало.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

<адрес> в ходе осуществления надзора за соблюдением налогового законодательства, а также федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц проведена проверка

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации и ст.10 ГК РФ недопустима реализация прав с ущемлением прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Как установлено в судебном заседании дата ООО «Комплект Энергострой Спектр» поставлено на налоговый учет Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, так же в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) были внесены сведения об адресе ее места нахождения.

Согласно сведений ЕГРЮЛ, ООО «Комплект Энергострой Спектр» расположено по адресу: <адрес>, оф. 216.

Осмотр помещения по данному адресу показал, что офис по указанному адресу не расположен (оф. 216) - не существует, согласно поэтажного плана здания в торгово-офисном здании по адресу: <адрес> всего 25 помещений.

Кроме того, установлено в судебном заседании отсутствие рабочих мест юридических лиц, отсутствие вывесок с наименованиями юридических лиц, почтовых ящиков, отсутствие постоянно действующих исполнительных органов юридических лиц либо иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридических лиц без доверенности, отсутствие условий для возможности использования помещения связи с юридическими лицами, также предпринимателя соседних торговых точек, пояснили, что в помещении № никто не работает, деятельность не осуществляется, кроме того указанное помещение согласно поэтажного плана здания является лестницей с лестничной площадкой, площадь помещения - 39,5 м2., что подтверждается протоколом осмотра от дата МИФНС России № по СК принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов

Согласно информации из Шпаковского почтамта УФПС <адрес> сведений о расположении организации ООО «Комплект Энергострой Спектр» по адресу: <адрес>, оф. 216, почтамт не располагает. Вывесок и почтовых ящиков с указанием наименования данной организации не имеется. Договоры на оказание услуг почтовой связи, аренды абонентских шкафов, соглашения о доставке почтовых отправлений с указанной организацией не заключалось. Также, вся входящая корреспонденция возвращена отправителю по причине «Истек срок хранения», в связи с неявкой адресата за регистрируемыми почтовыми отправлениями (далее - РПО). Отправленных РПО от данных организаций в городских отделений почтой связи не установлено.

Поскольку установлено, что по адресу: <адрес>, оф. 216, помещение, комната постоянно действующий исполнительный орган, не существует, согласно поэтажного плана здания в торгово-офисном здании по адресу: <адрес> всего 25 помещений.

Кроме того, установлено отсутствие рабочих мест юридических лиц, отсутствие вывесок с наименованиями юридических лиц, почтовых ящиков, отсутствие постоянно действующих исполнительных органов юридических лиц либо иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени юридических лиц без доверенности, отсутствие условий для возможности использования помещения связи с юридическими лицами, также предпринимателя соседних торговых точек, пояснили, что в помещении № никто не работает, деятельность не осуществляется, кроме того указанное помещение согласно поэтажного плана здания является лестницей с лестничной площадкой, площадь помещения - 39,5 м2 а также иные представители третьих лиц не находятся, сведения о заявленном адресе: <адрес>, оф. 216, помещение, комната в документах, представленных в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса места нахождения третьих лиц являются недостоверными, поданными с целью внесения изменений в ЕГРЮЛ без намерения осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по новому адресу государственной регистрации, суд приходит к выводу об удовлетворении части признания недостоверными сведения об адресе ООО «Комплект Энергострой Спектр», зарегистрированного: <адрес>, оф. 216, внесённые в ЕГРЮЛ дата за государственным регистрационным номером (ГРН) 7157746932688.

При этом суд исходил из разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВАС РФ N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", в котором определены обстоятельства, при которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от дата N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, должен содержать, в том числе, полное и сокращенное фирменное наименование общества; сведения о месте нахождения общества.

Согласно п. 4 ст. 12 приведенного Закона, изменения в устав общества, утвержденный учредителями (участниками) общества, вносятся по решению общего собрания участников общества.

Согласно разъяснениями, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от дата N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", собственник или иной законный владелец объекта недвижимости вправе обратиться в арбитражный суд с исковым требованием к юридическому лицу о прекращении использования соответствующего объекта недвижимости для целей осуществления связи с этим юридическим лицом. Такое требование направлено на устранение нарушения прав собственника (иного законного владельца), не связанного с лишением владения, и подлежит рассмотрению в соответствии со статьей 304 ГК РФ. В случае удовлетворения данного требования в резолютивной части решения суда также указывается на обязанность юридического лица принять необходимые меры ко внесению изменений в ЕГРЮЛ в части своего адреса. Непринятие соответствующих мер влечет наступление последствий, связанных с неисполнением судебного решения, например, наложение судебного штрафа (статья 332 АПК РФ), однако не может служить основанием для самостоятельного обращения собственника (иного законного владельца) с требованием к регистрирующему органу о внесении изменений в ЕГРЮЛ. Вместе с тем регистрирующий орган обязан на основании представленного ему вступившего в законную силу решения суда об удовлетворении иска внести в ЕГРЮЛ запись о том, что сведения об адресе юридического лица являются недостоверными, с указанием реквизитов данного судебного решения.

Из материалов дела усматривается что ООО «Комплект Энергострой Спектр» отсутствует по адресу <адрес>, оф. 216, что подтверждено протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от дата.

Согласно подпункту «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от дата № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождении) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае его отсутствия - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Регистрация юридических лиц по адресу массовой регистрации нарушает интересы как неопределенного круга лиц, которые вступают в финансово-хозяйственные отношения с данными юридическими лицами, так и интересы Российской Федерации, ввиду того, что условия сделок делают заведомо невозможным размещение постоянно действующего исполнительного органа организаций по данному адресу, что препятствует надлежащему осуществлению, в том числе, налогового контроля и принятию всего комплекса мер, направленных на взыскание в бюджет Российской Федерации задолженности по налогам и сборам.

Согласно п. 6 ст. 51 ГК РФ включение в ЕГРЮЛ данных о юридическом лице может быть оспорено в суде, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

В соответствии со ст.1 Закона № 129-ФЗ законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, данного Закона и издаваемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 4, подп. «в» п. 1 ст. 5 Закона № 129-ФЗ сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, являющийся федеральным информационным ресурсом

Согласно ч. 9 ст. 14 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны- обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Таким образом, регистрация юридического лица по адресу регистрации с внесением Единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о местонахождении предприятия нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, ввиду невозможности размещения постоянно действующего исполнительного органа по месту регистрации, что препятствует осуществлению государственного контроля

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Межрайонной ИФНС № России по СК об исключении недостоверных сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц - удовлетворить.

Признать недостоверными сведения об адресе ООО «Комплект Энергострой Спектр», зарегистрированного: <адрес>, оф. 216, внесённые в ЕГРЮЛ дата за государственным регистрационным номером (ГРН) 7157746932688.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> признать недействительной запись в ЕГРЮЛ от дата ГРН 7157746932688.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Сподынюк