Решение № 2-120/2025 2-120/2025~М-114/2025 М-114/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-120/2025

Дело № 2-120/2025

УИД 82RS0001-01-2025-000193-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2025 года с.Тиличики Олюторского района

Камчатского края

Олюторский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Феоктистовой Ю.А.,

при помощнике судьи Косыгиной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее по тексту - Росимущество) обратилось в суд с указанным заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведения рейдов в акватории залива Корфа Берингова моря Камчатского края, в период лососевой путины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району были обнаружены орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов:

- ДД.ММ.ГГГГ - сеть дрифтерная ставная длиной № м, высота сетной стенки № м, шаг ячеи № мм, дель зеленого цвета, напралава красного цвета;

- ДД.ММ.ГГГГ – крабовая ловушка, диаметр верхнего кольца № см, диаметр нижнего кольца № см, цвет сетного полотна зеленый.

Концевые буи и маркировка принадлежностей орудий лова отсутствуют.

Лица, осуществляющие постановку данных орудий лова в нарушение природоохранного законодательства, а также их собственники на месте не обнаружены.

В связи с обнаружением указанного имущества были составлены рапорты, а также акты обнаружения имущества при отсутствии владельца: от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оформлены актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца и переданы на ответственное хранение в отделение <адрес> расположенное по адресу: <адрес>.

В целях установления фактических владельцев вышеуказанных орудий лова направлен запрос в ОП № 16 Корякского МО МВД России по Камчатскому краю. Как следует из поступившего ответа на запрос, фактов обращений граждан о пропаже либо утере сетей и крабовых ловушек, не зарегистрировано.

Поскольку изъятые в рамках проведения рейдов по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов в акватории Берингова моря, орудия лова являются брошенными, то есть оставленными с целью отказа от права собственности на них, копии материалов дел были переданы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для признания указанного имущества бесхозяйным.

На основании изложенного, заявитель просит признать вышеуказанное изъятое движимое имущество бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации; передать вышеуказанное изъятое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.

Заявитель - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае по доверенности ФИО1 просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 6 оборот).

Заинтересованное лицо - Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направили, заявлений, ходатайств не представили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 данной статьи.

Пунктом 2 статьи 226 ГК РФ установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (п. 2 ст. 212 ГК РФ).

Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (ч. 1 ст. 293 ГПК РФ).

Пункт 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года № 1238 (далее - Положение) установлено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства.

В соответствии с пунктом 4 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для целей распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет его учет, организует прием, проведение оценки, экспертизы, транспортировку (перевозку), хранение и последующее распоряжение способами, предусмотренными пунктом 11 данного Положения. Для оказания услуг по экспертизе, оценке, транспортировке (перевозке), хранению, а также услуг по распоряжению способами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом вправе привлекать юридических и физических лиц (далее - исполнитель) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 Приложения № 56 к Приказу Росимущества от 23.06.2023 № 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом" Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Камчатского края.

В силу пункта 7.2 Приложения № 56 к Приказу Росимущества от 23.06.2023 № 131 "Об утверждении положений о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом" ТУ Росимущества в Камчатском крае обладает полномочиями по обращению в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения рейдов в акватории залива Корфа Берингова моря Камчатского края, в период лососевой путины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району были обнаружены орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов: ДД.ММ.ГГГГ - сеть дрифтерная ставная длиной № м, высота сетной стенки № м, шаг ячеи № мм, дель зеленого цвета, напралава красного цвета; ДД.ММ.ГГГГ – крабовая ловушка, диаметр верхнего кольца № см, диаметр нижнего кольца № см, цвет сетного полотна зеленый.

В связи с обнаружением указанного имущества были составлены рапорты, а также акты обнаружения имущества при отсутствии владельца: от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 29).

Лица, которым принадлежат указанные выше изъятые орудия лова, установлены не были.

Согласно информации ОП № 16 МО МВД России «Корякский» от ДД.ММ.ГГГГ № фактов обращений граждан о пропаже либо утере сетей и крабовых ловушек, не зарегистрировано (л.д. 19).

Обнаруженные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оформлены актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца и переданы на ответственное хранение в отделение <адрес> расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Статья 26 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" содержит перечень возможных ограничений рыболовства, в том числе виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Ограничения, предусмотренные подп. 4, 5 п. 1 ст. 26 названного федерального закона, направлены на недопущение использования запрещенных орудий лова и способами, противоречащими действующему законодательству и соответствующим техническим нормам.

Как следует из материалов дела, обнаруженные орудия лова по своей правовой природе являются бесхозяйными. Их правовой статус определяется ст. ст. 225 - 234 ГК РФ. При этом приобретение права собственности на бесхозяйные вещи в судебном порядке не предусмотрено, за исключением вещей от которых собственник отказался, недвижимых вещей или безнадзорных животных.

Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые вещи возможно при наличии условий, прямо предусмотренных законодательством. Во внесудебном порядке право собственности возникает на малоценные вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ) и на находку (ст. ст. 227 - 229 ГК РФ).

Подпунктом 3.6.1. Методических рекомендаций о производстве в органах рыбоохраны дел об административных правонарушениях в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов от 13 июня 2002 года № 12-02-02/474 установлено, что запрещенные орудия лова кустарного изготовления, не имеющие аналога промышленного производства, оценке не подлежат. Орудия лова вносятся в акт-оценку, но в графе "оценка каждого предмета" делается запись "без оценки", а в графе "состояние имущества и процент годности" указывается "запрещенное, кустарного изготовления".

В соответствии со ст. 8 Водного кодекса РФ все водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, когда пруд, обводный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что вышеуказанные предметы относятся к имуществу, представляющему культурную ценность, и в отношении изъятого имущества установлен особый порядок учета, оценки и распоряжения.

На основании ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени собственники обнаруженных орудий лова прав на движимое имущество не заявили, со стороны заинтересованного лица отсутствуют возражения, суд приходит к выводу, что требование о признании бесхозяйным перечисленного выше имущества, обнаруженного в ходе проведения рейдов в акватории залива Корфа Берингова моря Камчатского края, в период лососевой путины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району, обоснованно и подлежит удовлетворению с обращением в собственность Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании движимого имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации следующее изъятое имущество:

- ДД.ММ.ГГГГ - сеть дрифтерная ставная длиной № м, высота сетной стенки № м, шаг ячеи № мм, дель зеленого цвета, напралава красного цвета;

- ДД.ММ.ГГГГ – крабовая ловушка, диаметр верхнего кольца № см, диаметр нижнего кольца № см, цвет сетного полотна зеленый.

Передать вышеуказанное изъятое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для учета, оценки и распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Феоктистова

Верно.

Судья Ю.А. Феоктистова