Решение № 2А-1718/2017 2А-1798/2017 2А-1798/2017~М-1684/2017 М-1684/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-1718/2017

дело №2а-1718/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ковтуновича М.Л.,

при секретаре Ситдиковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сургуту Ханты Мансийского автономного округа –Югры к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец ИФНС России по г. Сургуту Ханты Мансийского округа- Югры обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2012 год в размере 1904,97 рубля и пени по налогу на имущество в размере 467,18 рубля. В обоснование требований, указал, что ответчик ненадлежащее исполняет свои обязанности по уплате налога на имущество и пени за 2012 год, в связи с чем ему направлялось требование № от <дата> об уплате налога в сумме 1904,97 рубля и пени в сумме 467,18 рубля. Указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено, сумма налога и пеней административным ответчиком не уплачена.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть без ее участия, в иске просила отказать по тем основаниям, что налоговым органом ей начислены налоговые платежи за имущество которое ей не принадлежит, а именно за квартиру <адрес>. Данная квартира ею была продана в 2005 году.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ИФНС России по г. Сургуту Ханты Мансийского округа- Югры не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном ст. 75 настоящего Кодекса. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п.2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что за ответчиком числится задолженность по налогу на имущество за 2012 год на общую сумму 2372,15 рубля.

В связи с неисполнением ответчиком в добровольном порядке требований налогового законодательства об уплате налога и пеней, ответчику в его адрес было направлено требование № от <дата> об уплате задолженности в срок до 6.01.2014 года. Мер к добровольному погашению задолженности ответчик не предпринимает.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются указанными материалами дела.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налогов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела, установленный налоговым законодательством срок на обращение налогового органа в суд с настоящим иском истек. Административное исковое заявление поступило в суд (мировому судье) 8.09.2017 года, то есть за пределами шести месяцев после истечения срока исполнения требований об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пеней.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку истцом доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд, не представлено, а судом таковых не установлено, и поскольку истцом о восстановлении данного срока не заявлено, суд отказывает в удовлетворении иска в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением заявленных требований.

Кроме того, суд также считает необходимым отменить следующее.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1, 3 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовал по 31 декабря 2014 года) плательщиками налога на имущество физических лиц признавались физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В настоящее время действуют аналогичные нормы главы 32 Налогового кодекса РФ.

Указанный вид налога рассчитывается налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них пп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Между тем из материалов дела, а также объяснений ответчика в судебном заседании усматривается, что ФИО1 плательщиком налога на имущество, указанное в налоговом уведомлении, а именно: квартиру <адрес>, не является, поскольку в 2008 году она передала право собственности на указанную в налоговом уведомлении квартиру, Г.С.В., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от <дата> (л.д. 29-30).

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований и в связи с тем, что налоговым органом начислен налог на имущество лицу, не являющегося субъектом налогообложения в отношении указанного в налоговом уведомлении и требовании об уплате налога имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сургуту Ханты Мансийского автономного округа –Югры в иске к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий