Решение № 2А-129/2021 2А-129/2021~М-81/2021 М-81/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-129/2021

Дело №2а-129/2021

УИД 04RS0009-01-2021-000240-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Мункуевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Закаменскому району к ФИО1 о возложении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился врио начальника ОМВД России по Закаменскому району с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на .... с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений, совершенно при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 24 час.00 мин. до 06 час.00 мин.

Решение Октябрьского районного суда от ... вступило в законную силу. ... ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ... по отбытию срока наказания. После освобождения ФИО1 проживает в .... С ... состоит под административным надзором ОМВД России по Закаменскому району.

С поднадзорным ФИО1 сотрудниками полиции ОМВД России по Закаменскому району проводилась профилактическая работа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершает административные правонарушения. Установленные ограничения административного надзора ФИО1 не соблюдал и неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Закаменского районного суда от ... в отношении ФИО1 были возложены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра.

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО1 должные выводы для себя не делает и совершил 30 административных правонарушения, из них 29 административных правонарушения против порядка управления, 1 административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... г. наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... г. за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка ... от ... наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде10 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 12 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста. ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 15 суток административного ареста; ... за совершение правонарушения по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района от ... наложено административное наказание в виде 3 суток административного ареста.

Со стороны УУП ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, на проводимые профилактические беседы сотрудниками полиции не реагирует, должных выводов для себя не делает и совершает административные правонарушения. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Основаниями для подачи заявления возложении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 является предупреждение совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 административными ограничениями:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, суду пояснил, что против возложения дополнительных ограничений административного надзора не возражает, действительно в ночное время он не находился дома, обстоятельства совершения административных правонарушений подтвердил, с привлечением к административной ответственности был согласен.

Заместитель прокурора Закаменского района Дашеев Г.И. административное исковое заявление поддержал, считал его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда от ... за совершение преступления, предусмотренного по ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом признан опасный рецидив преступлений. Наказание ФИО1 отбывал в .... Срок погашения судимости ....

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 24 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

... ФИО1 поставлен на учет О МВД РФ по Закаменскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... на ФИО1 возложены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

За период с ... по настоящее время ФИО1 привлечен к ответственности за совершение 29 административных правонарушений против порядка управления, 1 административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ему назначены наказания в виде административного ареста. Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы и вступили в законную силу.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица).

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 проживает с гражданской женой, временно не работает, проживает на временные заработки. По сведениям ИЦ МВД России неоднократно привлекался к уголовной ответственности, также неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей административного надзора, появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. ФИО1 является поднадзорным, состоит на профилактическом учете ОМВД России по Закаменскому району. Характеризуется по месту жительства отрицательно, замечен в употреблении спиртных напитков. На проводимые сотрудниками полиции профилактические мероприятия не реагирует, должные выводы не делает и совершает правонарушения. ФИО1 по характеру скрытный, пассивный, инертный, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Из исследованных судом материалов достоверно установлено, что при постановке на учет ФИО1 разъяснены положения ФЗ-64, права и обязанности поднадзорного лица, установленные судом административные ограничения.

Таким образом, учитывая характеризующие ФИО1 материалы, совершение им в течение одного года двадцати девяти административных правонарушений против порядка управления по фактам несоблюдения административных ограничений, одного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, правила ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости увеличения ФИО1 количества явок для регистрации в орган внутренних дел до 4-х в месяц, При этом суд полагает, что данное ограничение направлено на дополнительный контроль за поведением и оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения преступлений или административных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Закаменскому району удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административным ограничением:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.А. Цыденжапов