Решение № 12-138/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-138/2018

Дело № 12-138/18


Р Е Ш Е Н И Е

г.Севастополь 13 июля 2018 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Романов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБДОУ «Детский сад №69» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником ТО МУ Роспотребнадзора по РК и г.Севастополю ...,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ТО МУ Роспотребнадзора по РК и г.Севастополю ... от ... ГБДОУ «Детский сад №69» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

ГБДОУ «Детский сад №69», не согласившись с данным постановлением, обратилось с жалобой в суд. В жалобе указал, что вмененные три нарушения на самом деле отсутствуют. В ГБДОУ «Детский сад №69» имеется контейнер с герметичным мешком, имеется камера отходов, медицинские отходы по договору передаются на утилизацию в медицинское учреждение. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события правонарушения.

В судебном заседании представитель ГБДОУ «Детский сад №69» жалобу поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ТО МУ Роспотребнадзора по РК и г.Севастополю просит в удовлетворении жалобы отказать, представил письменные возражения на жалобу.

Судья, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ, административным правонарушением признается несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Признавая ГБДОУ «Детский сад №69» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, должностное лицо указало, что в ГБДОУ «Детский сад №69», расположенному по адресу: <...>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: в помещении для временного хранения отходов 1 класса опасности не предусмотрены герметичные оборотные (сменные) емкости (контейнеры, бочки, цистерны) для отходов 1 класса опасности; на пищеблоке не предусмотрена камера отходов; медицинские отходы класса Б (отработанные шприцы и иглы после вакцинации) обеззараживаются персоналом в местах их образования химическими/физическими методами, после чего в пакетах желтого цвета в контейнерах с крышкой направляются транспортом предприятия поликлиники для дальнейшей утилизации.

Согласно п.1 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Судья установил, что в нарушение требований п.1 ст.26.1 КоАП РФ в обжалуемом постановлении отсутствуют сведения о времени совершения вмененного правонарушения. В отсутствие указанных сведений судья лишен возможности проверить истек или нет срок давности привлечения к ответственности за совершенное правонарушение.

По мнению судьи, вышеуказанный недостаток постановления является существенным процессуальным нарушением порядка привлечения к ответственности ГБДОУ «Детский сад №69», данное нарушение не может быть устранено в ходе рассмотрения жалобы по существу, не позволят судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а при рассмотрении жалобы установить истек или нет срок давности привлечения к ответственности за совершенное правонарушение, поэтому постановление подлежит отмене, а дело - возвращению дела на новое рассмотрение в ТО МУ Роспотребнадзора по РК и г.Севастополю для устранения вышеизложенного недостатка.

При новом рассмотрении дела подлежат рассмотрению также доводы ГБДОУ «Детский сад №69» относительно вмененного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... начальником ТО МУ Роспотребнадзора по РК и г.Севастополю ... в отношении ГБДОУ «Детский сад №69» - отменить.

Материалы направить на новое рассмотрение в ТО МУ Роспотребнадзора по РК и г.Севастополю.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья: Романов С.А.